Начальник полиции Харьковщины Петр Токарь: Для вербовки подростков ФСБ использует фейковые аккаунты региональных руководителей

Харьковская область стала ареной боевых действий с первых дней российского вторжения. Это наложило отпечаток на все сферы общественной жизни. Криминогенная ситуация – не исключение.

Начальник Главного управления Национальной полиции в Харьковской области Петр Токарь в эксклюзивном интервью изданию "Думка" рассказал о результатах работы за 2025 год, о способах вербовки украинских подростков российскими спецслужбами, о способах изъятия нелегального оружия, правонарушения во время работы ТЦК, сообщил о кадровом голоде и зарплате правоохранителей, а также рассказал о своей визии развитися общественной безопасности после войны.

Война сменила работу во многих структурах, изменила жизнь каждого из нас. Как война повлияла на преступность в Харькове?

- Вообще, Национальная полиция каждый год подводит итоги по преступности, потому что у нас, анализируя виды преступлений, анализируя способы их совершения, анализируя совершающих их лиц, вырабатывается определенный план противодействия и документирования тех преступных проявлений, которые являются новейшими для нас.

Поэтому и в этом году Главное управление Национальной полиции в Харьковской области тоже подвело итоги. Если сравнивать 2024 и 2025 год, они оба были в военное время, то несколько уменьшилось количество регистраций уголовных правонарушений. На 8% вообще снизилась регистрация уголовных правонарушений. Если в 2024 году мы зарегистрировали более 29 тысяч, то сейчас мы зарегистрировали за 2025 более 23 тысяч уголовных правонарушений разных видов. Уменьшилось количество тяжких преступлений на 18%.

Преступления совершаются, изменяются только лица, совершающие их. Если раньше Харьков, мы исследовали, страдал от "гастролеров", потому что приезжали сюда воры, квартирники, разбойники, все пытались совершить в Харькове уголовные правонарушения и бежать из региона, то сейчас в большинстве всех случаев преступления совершаются местными гражданами.

Потому что есть свой эффект и от блокпостов, стоящих на въезде в город, на определенных трассах заезда в области. И потому люди боятся пересекать эти блокпосты, боясь быть разоблачены на том, что они либо после совершения уголовного правонарушения будут задержаны, либо еще на первичном этапе, как профилактическая мера, могут быть разоблачены на своих преступных намерениях.

Хочу сказать, что у нас за 2025 год зарегистрировано 92 убийства. Это самый большой показатель вообще по регионам Украины, мы исследовали для себя. Больше такого количества убийств не зарегистрировано ни в одном регионе Украины. Но из 92 убийств у нас 91 фактически раскрыто, только одно убийство остается не раскрыто. Нами ведется достаточно кропотливая работа для того, чтобы его раскрыть.

У нас остается одно разбойное нападение нераскрытое, хотя мы тоже работаем в этом направлении. Я помню это разбойное нападение. Это в июле в Барвенковской общине напали на фермера, забрали у него 38 тыс. грн, угрожали пистолетом и ножом. Причем лица специально были одеты в камуфлированную форму для того, чтобы сбить нас со следа, чтобы мы полностью обратили внимание исключительно на военных, хотя на самом деле мы уже понимаем, что это не военнослужащие Вооруженных Сил Украины совершили это разбойное нападение.

Также у нас остается нераскрытым всего один грабеж. Это очень существенно для нас, как для подразделения Национальной полиции. Тоже помню этот грабеж. Это в октябре месяце в селе Огульцы залезли к старухе и дедушке к дому, откуда тоже похитили их имущество. Также мы работаем над раскрытием этого уголовного преступления и, думаю, что в ближайшее время мы его раскроем.

Если сравнивать регистрацию и преступность, то несколько меньше мы зарегистрировали в 2025 году краж. Мы их зарегистрировали, если я не ошибаюсь, 2550. Вскрыли из них 1448 краж. Это 58% от числа совершаемых. Вообще это очень нормальная цифра. Если сравнивать с европейскими государствами-партнерами, у них 20-30% считается более или менее нормой. Если мы говорим сейчас о 58%, то это больше половины. Для меня, как для руководителя, это достаточно нормальный показатель.

Ну, и, конечно, нашей большой проблемой остается мошенничество. Мы за 2025 год зарегистрировали их 3600. Из них раскрыли всего 850, если быть точным. И это составляет 24,5%. Фактически это достаточно малое количество раскрытых мошенничеств, но все мы прекрасно понимаем, что большинство мошенничеств совершается с помощью информационных технологий.

В большинстве своем злоумышленники сейчас, как мы понимаем, находятся за пределами Украины и фактически они дистанционно организуют совершение всех этих уголовных правонарушений. Большинство этих денег сейчас разбрасывается на криптогаманцы, из криптогаманцев переводятся на другие счета, которые находятся сейчас и открыты за границей. И это еще больше усложняет процесс документирования преступной деятельности, больше усложняет процесс доказывания и привлечения к ответственности.

Нередко мы для себя отмечаем также в мошенничествах, что в свое время люди, оформлявшие микроссуды, предоставляли свои документы, и сейчас эти документы гуляют в руках злоумышленников, они ими прикрываются. Особенно мы сейчас для себя определили приоритетом, что там, где военнослужащие пострадали, мы в первую очередь вбрасываем все силы на раскрытие именно этих уголовных правонарушений. Они ведь сейчас находятся в окопах, они на линии боевого столкновения. Если не ошибаюсь, у нас почти 80 случаев, когда их обманули на том, что они хотели купить для своих подразделений или автомобиль.

Причем автомобили все не люксового сегмента, а автомобили – все пикапы в основном, джипы в основном. Мы понимаем, что это для нужд Вооруженных Сил Украины. И когда они перечисляли деньги и их уверяли мошенники через мессенджеры, что они живые люди, бросали документы посторонних лиц, подтверждение тому, что они сейчас на границах, подтверждали, бросали документы о том, что там уже фото таможенной декларации, они уже там вот-вот, дайте только деньги. И наши военные перечисляли по-разному, там 50 тысяч, 200 тысяч, 300 тысяч, суммы разные. И потом, конечно, мошенники исчезали, а военные оставались ни с чем. Теряли и деньги, и теряли автомобиль.

Мы сейчас аккумулируем определенные уголовные производства, мы видим однотипность, мы видим сходство, мы видим использование одних и тех же документов, по определенным цепям мы видим, что средства все же выходят в одну из европейских стран. Мы понимаем, что наши граждане Украины уехали в свое время в эту европейскую страну и там организовали достаточно столь устойчивую сеть, и эта сеть занимается именно этим видом преступной деятельности.

Несколько новым для нас вызовом стало совершение поджогов по заказу с использованием дистанционной вербовкой ФСБ России нашей молодежи. Для нас новыми преступлениями, конечно, ст. 258 УК Украины. Это террористический акт, мы никогда ими не занимались. Сейчас мы совместно со Службой безопасности Украины уже выработали определенные алгоритмы и знаем четко, каким образом разоблачать, каким образом доказывать, чтобы привлекать таких лиц к ответственности. Ну и коллаборация. Коллаборации раньше никогда не было. Мы столкнулись с этим впервые во время полномасштабного вторжения, но тоже сегодня понимаем четко, как расследовать.

В 2025 году депутат Мезенцева Мария внесла законопроект в Верховную Раду, и он был утвержден, о том, чтобы сроки по коллаборационной деятельности не включались в общий срок ведения дознания, потому что у дознания есть свои пределы, и расследование коллаборационной деятельности уже выходило за эти пределы, надо было что-то с этим делать, то мы, как прежде. Я благодарен полицейским, что проявили инициативу, обратились к народному депутату, и народный депутат по своему обращению инициировал, этот законопроект приняли за основу. Сейчас мы имеем законным способом возможность расследовать все преступления коллаборационной деятельности в рамках дознания.

Достаточно распространенная проблема – вербовка со стороны ФСБ через разные мессенджеры. Как это происходит?

– Почему подростки особенно уязвимы? Потому что для них сумма 1000 гривен, 2000 гривен, 5000 гривен – достаточно большая сумма. Взрослые люди не так поддаются этим материальным поощрениям, взрослых людей трудно обмануть. Несовершеннолетние более доверчивы.

Причем мотивы разные. В большинстве своем, да, это средства. Но я знаю случаи, у нас в Харькове не зарегистрировано, но по Украине были случаи, когда использовали аккаунты руководителей областного уровня. Во время вербовки бросали документы или фото, или фото аккаунтов и говорили: "Я не могу работать официально, мы установили, что этот военнослужащий есть крот российской федерации, с ним нужно разобраться за Украину, за ее волю, за государственную целостность". И несовершеннолетние думали, что они поступают правильно, работают на Украине. Под этой эгидой они поджигали автомобили или покушались.

Поэтому есть следующие случаи. Способы вербовки самые разные. У нас в Харькове фиксировались способы вербовки. Это в основном на сайтах WorkUA и есть харьковский телеграмм-канал, где обычно предлагают незначительный заработок 2-4 тыс. грн. Сначала дают разовые незначительные задачи, перенести что-то куда-то, а потом уже с каждым разом задачи посложнее, посложнее. И на фоне этой переписки всегда представители российских спецслужб понимают, насколько они могут глубоко это завербовать, и тогда уже дают задачи по сложности, возможно, даже на уголовное правонарушение.

Можно ли говорить, что российские спецслужбы довольно сильно проникли в наше инфопространство и взаимодействуют разными способами?

- Интернет-сеть – это открытый ресурс, поэтому зарегистрироваться на любом телеграмм-канале и работать под определенным аккаунтом не является вообще проблемой.

Вы сказали, что по статистике в Харькове и области за год было 92 убийства. Довольно большая цифра, самая большая по регионам Украины. Очень многие сейчас в сети говорят, что якобы Украину ждут вторые 90-е после окончания войны. Как вы относитесь к этому утверждению?

– Эти исследования основываются на основе того, что происходило после Первой мировой войны, после Второй мировой войны. И есть же войны в других регионах, та же Грузия, Чечня и все остальное. Когда мы понимаем, что происходило послевоенное время в других странах, в том числе и в нашей, в 1940-х годах, мы понимаем, что это действительно ожидает наше государство и теперь в послевоенное время. Конечно, мы к этому готовимся.

Я в свое время, кстати, был в правительственной делегации в Хорватию. Хорватия тоже перенесла войну, и в послевоенное время они столкнулись с определенными проблемами. Они возвращали свои территории двумя путями. Первый путь – это было силовое возвращение своих территорий в государство. И второй путь – это был правовой возврат к государству. И сербы, и хорваты – это были непримиримые враги, которые на основе религиозной нетерпимости считали друг друга врагом.

Хорватия пошла по интересному пути. Они создавали в полиции двух начальников полиции в некоторых регионах. Начальником полиции был хорват, начальником полиции был серб. Но они все решения принимали вдвоем. Там все документы подписывались двумя руководителями. Это и патрули, выходившие на улицу патрулировать, освобожденные ли территории или территории, которые были в свое время под оккупацией, тоже выходили патрулировать, и хорваты, и сербы по национальности. Зачем? Чтобы не обвинил ни один местный житель в том, что к нему как-то не так относятся на основе религии или его национальности. Конечно, у нас, скорее всего, эта модель приемлема не будет.

Еще мне понравилась в Хорватии модель, что делать с оружием. На руках оставалось очень много оружия, они боялись, чтобы это оружие не пошло на улицы и не совершались уголовные правонарушения с применением оружия. Они объявляли тоже месячники добровольной сдачи, разные подходы у них были – оно все бездействовало.

И они выпросили, как они нам рассказывали, деньги у Европейского Союза и ввели покупку оружия у населения. В послевоенное время работы как таковой не было, все люди в основном работали на восстановление инфраструктуры, на восстановление городов, уничтоженных войной, им предлагали за автомат 1,5 тыс. евро. И, конечно, каждый, у кого где-то был спрятан автомат, этот автомат продавал государству, получал 1,5 тыс. евро, для них это было плюс. Весьма интересный подход. Будет ли он внедрен у нас в Украине, точно мы не понимаем, но мы такие все положительные примеры, которые применяли другие государства, для себя замечаем, чтобы, возможно, в будущем их применять.

То же может касаться и военных. Но военные – это еще и те люди, которые имеют навыки владения оружием, которые могут быть фактически использованы кем-то как орудие совершения уголовных правонарушений. Конечно, для этого мы проводим в государстве ветеранскую политику. Мы хотим максимально всех военнослужащих, которые будут увольняться за послевоенное время, найти им работу, чтобы у них было занятие, чтобы они работали. Желательно, чтобы эта работа была более или менее профессиональной для них, чтобы это доставляло им удовольствие, чтобы они получили удовольствие от этой работы и получили достойную заработную плату.

Это тоже достаточно важно, потому что сейчас, воюя, они получают условно 100 тыс. грн, возможно больше, и человек фактически привыкает к такому количеству денег. Если сейчас он придет в гражданскую жизнь и пойдет, например, на какую-нибудь работу, любую, и зарплата будет 20 тыс. грн, то это будет очень большой для человека диссонанс. Человек будет искать, возможно, какие-то дополнительные подработки, и именно этот момент дополнительных подработок тоже могут воспользоваться определенные лица, которые могут привлечь лиц к незаконной деятельности.

Конечно, нас 90-е годы не ожидают в той ипостаси, когда были 90-е годы, потому что 90-е годы – это только период становления государственности, и, конечно, разные институты по-разному работали. Сейчас уже конечно такого государства не допустит. Мы как правоохранительные органы, конечно, этого не допустим, но мы нацеливаем своих полицейских на то, чтобы они готовились к худшему.

До того периода, который, возможно, даже нам придется в свое время при совершении каких-либо уголовных правонарушений с использованием оружия применять оружие на поражение. Возможно, к этому нужно готовиться. И сейчас в интернете мы видим разные публикации, видеоролики, где, на мой взгляд, полицейский мог бы применить, у него были правовые основания применить оружие. Конечно, сейчас на основании этого у нас нет сформированного мнения в обществе, что полицейский может его применить. И каждое применение оружия полицейским, даже законным способом, может быть воспринято обществом как некое преступление и может вызвать волны протестов, как это иногда происходит в других государствах.

Поэтому это достаточно взвешенные процессы, мы к ним, конечно, готовимся, нацеливаем, в полицейских мы принимаем дополнительные зачеты, формируем определенные модели, которые у них могут возникнуть во время несения службы, для того чтобы они хотя бы были морально готовы к этому, что, возможно, будет вероятность применения оружия на поражение.

Насколько часты случаи в Харькове и области использования нелегального оружия и боеприпасов?

– Мы в 2025 году провели 78 оперативных закупок оружия. Если говорить о 2024 году, то в 2024 году мы таких закупок сделали 62 или 64. Мы считаем, что больший риск приносят те, кто пытается этим оружием торговать. Потому что одно дело, когда ты хранишь незаконное оружие у себя дома и ждешь какого-то времени, чтобы его применить, потому что с какой целью большинству говорят, я хочу защитить свой дом от, возможно, какого-то там когда-то нападения

А другое дело, это те лица, которые хранят не одну единицу оружия, а несколько единиц оружия и пытаются его продать. Не понимая даже кому они пытаются продать это оружие. И у нас есть случаи, когда мы даже закупали гранатометы. Мы закупали гранатометы. Конечно, все эти оперативные закупки они в дальнейшем реализованы с задержанием всех лиц, торговавших этим оружием.

Изъято оружие, которое было предметом торговли, и изъято оружие, хранившееся в местах-хранилищах и хранилищах. Мы понимаем, что эта работа еще недостаточно. Мы нарабатываем это направление. Также мы отслеживаем возможность торговли оружием за пределами нашей области. Потому что такие регионы, как Харьков, Сумы, Запорожье, Донецк, там, где происходят боевые столкновения, это крупнейшие регионы, где может быть это оружие концентрировано.

Нередко мы обнаруживаем оружие даже у лиц, в свое время находившихся в оккупации. Вот они говорят, россияне сбежали, Вооруженные Силы Украины наступали, был определенный буферный момент, мы вышли на улицу, зашли в помещение, где базировались россияне, стояли автоматы, то есть россияне покидали автоматы. Конечно, что с этими автоматами сделали? Они говорят: мы как нормальные украинцы автоматы забрали себе в подвал, потому что мы хотели их в дальнейшем использовать для защиты своего дома. Конечно, эти автоматы были изъяты, но такие факты есть и мы понимаем, что концентрация в нашей области, в нашем регионе, такого оружия тоже присутствует.

Но все равно так называемый черный рынок достаточно активно работает в разных регионах.

– Вы знаете, есть золотое правило экономики, когда есть предложение, есть спрос. Поэтому действительно черный рынок, он существует, мы с ним боремся, и я хочу сказать, что даже сейчас сложно сказать о каких-то среднерыночных ценах на черном рынке на оружие. Мы ведь отмечали для себя, что один субъект продавал пистолет за 500 долларов, а другой хотел за него 5 тысяч евро.

То есть цены по-разному варьируются, это называется "как за сколько продал, за столько ты и заработал". Единственное, что все это оружие, надо еще понимать, кому оно продается. Мы понимаем, кому она продается. Уголовные элементы сейчас, те, которые имеют средства, они в поиске для того, чтобы иметь это оружие. В них считается, что силовой блок, называемый силовым блоком, должен быть вооружен.

Также хочется обсудить довольно распространенную проблему. Достаточно значительное количество харьковчан уехало из города еще в начале полномасштабного вторжения. Есть ли у полиции такое понятие как кадровый голод?

- Я не скажу, что именно в Харьковской области самая плохая ситуация с кадровой политикой Национальной полиции. В общей сложности численность Национальной полиции в Харьковской области – это 7900 полицейских. Это если округлить. Сейчас мы имеем исключительно полицейских, потому что у нас, кроме полицейских, еще работают госслужащие, обслуживающий персонал и другие. Так я назвал цифру всех. У нас есть 6123 полицейских по состоянию на сегодня.

1124 полицейских мне сейчас не хватает. Это где-то 15% вообще от общей численности. Я знаю, что по Украине есть регионы, где некомплект, мы его называем некомплектом, составляет и 30%, и 35%. Это очень многое.

Если учитывать, что в нашем Харьковском регионе у меня есть специальные подразделения, которым разрешено участвовать в боевых действиях, они сейчас участвуют в боевых действиях, и у нас в ГУНП в Харьковской области 438 полицейских сейчас выполняют боевые задания. То есть, это почти 500 человек. Это опять же от 6 тысяч еще минус 500, и у тебя 5,5 тысяч полицейских. Сегодня еще есть другие задачи, которые мы выполняем, и очень сложно качественно выполнить те функции, которые на нас возложены законом о Национальной полиции. Конечно, есть у нас заведения со специфическими условиями обучения, которые выпускают именно курсантов, которые учатся 4-5 лет. И мы за счет них замещаем эти вакантные должности. У нас в этом году планируется 146 курсантов в марте, но они все равно не покроют тот дефицит кадров, который мы имеем на сегодня.

Весьма серьезным стало то, что в свое время лицам 22-23 года разрешили уехать за границу. А как только разрешили уехать за границу, у меня почти 70, по-моему, рапортов, легло на стол, это как девушек, так и парней, что они все хотят уехать за границу. Когда с ними общались и задавали им вопросы: куда ты едешь за границу, кто тебя ждет. Были такие случаи, когда даже ни родственников, ни друзей люди просто ехали наугад. А почему? По их мнению, они не видели своего будущего в Украине, и тем более в полиции. При том, что были 4-5 лет отучившихся в учебных заведениях со специальным условием обучения, пришли и год-два работали, и довольно неплохо работали. Я не скажу, что пытались уволиться те, которым эта работа трудна. А хотели уволиться и нормальные. Конечно, с некоторыми из них говорили, некоторые забирали рапорт этот, но все равно некоторая часть людей уволилась именно и уехала за границу.

Есть категория лиц, конечно, достигших пенсионного возраста. У нас, в Национальной полиции, если ты достиг и имеешь выслугу 25 лет, или достиг 45-летнего возраста, ты имеешь право уходить на пенсию. И такие лица есть, знающие о том, что у них либо трое детей, либо они освобождены от мобилизации, не подлежат мобилизации, то обычно они увольняются на пенсию, ищут дополнительную какую-то работу, получают и пенсию, и дополнительную работу. Таким образом, их денежное довольствие на нормальном уровне, и они могут обеспечить своих детей.

Как ни крути, все равно в Национальной полиции зарплата на сегодняшний день не настолько конкурентна на рынке труда, чтобы мы могли говорить, что к нам будут в очередь выстраиваться и идти работать. Обычно к нам идут работать исключительно те, которые по призванию хотят стать полицейскими, и те, которые фактически выпустились из заведений со специфическими условиями обучения. На сегодняшний день мы как Национальная полиция объявляем набор на замещение вакантных должностей, но мы стараемся брать только тех лиц, которые не подлежат мобилизации, чтобы не обвиняли полицейских в том, что мы идущие в полицию люди избегают мобилизации и не воюют в Вооруженных силах Украины.

У нас есть определенные критерии. Если человек хочет в наших специальных подразделениях, которые могут воевать, то, конечно, мы берем их без ограничений. Даже если он подлежит мобилизации, мы его берем к себе в Национальную полицию, потому что понимаем, что он будет воевать в Вооруженных силах Украины, что в составе Национальной полиции в специальных подразделениях.

Если не ошибаюсь, сейчас полицейский получает ставку и боевые выплаты. То есть, это минимум 50 тысяч может быть.

- Да, но это временное дополнительное денежное вознаграждение, исключительно действующее во время специального правового режима военного положения. Если военное положение будет отменено, то дополнительное денежное вознаграждение в 30 тысяч выплачиваться не будет.

Все, кто приходят на работу, они не приходят на какой-то период – на год, на два. Если пришло и выбрало для себя это направление, то, конечно, человек видит у себя какую-то дальновидную перспективу. Потому что у нас звание, выслуга, оно все же скапливается, скапливается. Чем дольше ты служишь, тем больше зарплату ты получишь.

Средняя заработная плата на сегодняшний день, если взять в целом по Главному управлению Национальной полиции, это где-то 24,5 тыс. грн. Это без учета дополнительного денежного вознаграждения. Сержант – это 18-19 тысяч. Это начальный этап. И доплата в 30 тысяч гривен. Харьковский регион определен в перечне постановления 168 Кабинета министров Украины, которое определило, что те, кто находятся в зоне ведения боевых действий, а в Харьковской области есть зона ведения боевых действий, все получают 30 тысяч. В других регионах есть дополнительная денежная награда в 10 тыс. грн.

Представьте себе, соседняя Полтава – и зарплата у полицейского не 50, а зарплата у полицейского 35. А я знаю на сегодняшний день супермаркеты, которые предлагают своим охранникам уже 35 тыс. грн на старте. При том, что сутки он работает и двое суток он находится дома. Поэтому говорить, что это конкурентная заработная плата – это, наверное, ни о чем не говорить.

Все работающие на территории Харьковской области полицейскими они получают дополнительный денежный случай в 30 тысяч. Без нее это 18 тысяч, но это сержантский состав. Офицерский состав – это 23-24,5 тысяч. Я говорю за 24,5 тысяч – это средняя заработная плата вообще по главному управлению.

Специальные подразделения, непосредственно на линии боевого столкновения, и те подразделения полиции, которые находятся в зоне ведения активных боевых действий, у нас есть Боровая, у нас есть Купянск, Бурлук, Двуречная, Волчанск, эти подразделения еще имеют дополнительную денежную награду, но только за выполнение мер обеспечения отпора вооруженной.

Сергей Болвинов недавно покинул пост руководителя следствия, его перевели в Киевскую область. Что послужило причиной, если не секрет? Это собственное желание было или какие-то другие моменты?

– Нет, это исключительно собственное желание. Он давно ко мне подходил и говорил о том, что его семья чувствовала себя в безопасности в столице. Они в свое время застали, будем так говорить, активные боевые действия на территории города Харькова. И он, как отец, для своих детей, конечно, принял решение о том, что безопаснее будет им за пределами Харьковской области.

И, конечно, видеть их исключительно в выходные, когда он ездил, отпрашивая в столицу, и наведывался к ним раз в неделю, ну, наверное, такая неприемлемая ситуация была в семье. Он подходил ко мне не раз, что если будет возможность, смогу ли его отпустить для того, чтобы он мог быть поближе с семьей. И так сложилось, что в Киевской области освободилось место, он подошел, говорит, я буду переводиться, если вы не против. Я понимаю эти жизненные моменты. Он подал рапорт, перешел на равнозначную должность.

Трудное решение для вас было?

– Для меня? Да. Потому что Сергей Петрович здесь достаточно давно работает и с самого начала войны он фанатично настроен был на свою работу, связанную с документированием военных преступлений.

У него в кабинете была очень серьезная схема определенных военных преступников, не могу разглашать больше сведений, где были даже собраны, как в американских детективах, связи с ниточками. У него в служебном кабинете была большая схема военных преступников Российской Федерации, совершивших в свое время здесь, на территории Харьковской области, вопиющие военные преступления. Он ежедневно наблюдал за тем, каким образом следователи документируют и какие доказательства того, чтобы в будущем можно было этих военных преступников привлечь к ответственности.

Плюс, он достаточно интересный специалист в развитии информационных технологий. Он тоже гнался за всем современным – программное обеспечение. Им была организована и сделана определенная программа, которая разрешала в планшете следователя, расследуя уголовное правонарушение, ввести фамилию в колонку – и тебе программа выдаст в других фактах, где фигурировала эта фамилия. Вы представьте, сколько у нас военных преступлений! Сейчас, по-моему, мы за 30 тысяч перевалили в регистрацию. Для следователя это важно, потому что следователь прекрасно понимает, что этот эпизод является маленькой частицей других эпизодов. Это заслуга Сергея Петровича, он это начал, он это доделал и доделывает.

Все, что он в Харькове наработал, он, конечно, и нам оставил свое достояние. Ну, и я знаю, что он развивает сейчас Киевские области тоже эти же направления. Для того, чтобы документировать Бучу, Ирпень и другие населенные пункты, где тоже были массовые военные преступления.

До момента, когда вас назначили начальником полиции в Харьковской области, вы работали в Сумской области. По-моему, эти два региона все равно имеют значительное сходство, они оба прифронтовых. Насколько вам помог опыт в этой работе?

– В Сумской области впервые я столкнулся с тем, что обстреливаются прифронтовые общины. Конечно, в свое время, когда я там находился, не была нарушена государственная граница Украины. Все войска Российской Федерации стояли за пределами государственной границы и исключительно обстреливали со своей территории население, мирное население, населенные пункты.

Столкнулись мы впервые с тем, что российские спецслужбы вербуют людей. Это был довольно увлекательный опыт. С этим сталкивался впервые. С Службой безопасности мы проводили фильтрационные мероприятия.

Мы в Сумах создали противошахидные группы. Мы говорим, у нас есть пикапы, у нас есть пулеметы, есть люди, которые могут стрелять. Мы готовы помочь. Три экипажа я вам даю, работайте. Когда формировали эти экипажи, конечно хотелось, чтобы не просто была единица, а чтобы она была эффективная единица. Поэтому закупка планшетов, лазеров, затем формирование определенной платформы, которая берет на себя силу отдачи. То есть, все это довольно интересный жизненный момент, и это опыт.

Не будь я в Сумском регионе, конечно прийти в Харьковский регион и столкнуться с этим впервые в больших масштабах, это было бы, наверное, для меня сложно. А так действительно Сумская область дала мне достаточно хороший опыт в плане именно документирования военных преступлений, организации эвакуационных процессов.

Донетчина была первым регионом, где были созданы подразделения "Белых Ангелов". А Сумщина – вторым регионом. И там есть такая уж всем известная Елена Ставицкая, которая пришла, я помню, тогда на конкурсный отбор. На конкурсный отбор их пришло около 40 человек, а нам нужно было 16, по-моему. И мы первое, что сделали, записали все ролики, которые были в Донецкой области, где влетают дроны в машину, где на ходу руку отрывает полицейским, где они там сами себе жгуты накладывают, не останавливаясь.

Мы показали им этот ролик, потому что все думали, что "Белые ангелы" – это имиджевая исключительно служба, занимающаяся только пиарщиной. Когда мы им показали это видео в Сумах, половина кандидатов сказали, что они не готовы морально.

Я смотрю, там девчонок довольно много ушло, а Елена осталась. Конечно, я обратил внимание, что у нее довольно длинный маникюр, у нее наращенные волосы, мейкап. Я говорю: вы уверены в том, что вам это нужно? Она говорит: я уверена и буду. Когда на сегодняшний день я вижу, что она получила награду от президента, узнаваемая людьми, и уже, наверное, стала символом "Белых Ангелов" в Сумской области, мне это приятно, если честно.

При переходе из Сумщины на Харьковщину почувствовали контраст? Комфортно ли вам сейчас в этом регионе?

– Здесь не о комфорте, здесь о работе больше. Есть, конечно, разница в ментальности. Люди, как правильно это сказать… Север Сумской области – они несколько ментально больше похожи на Россию. Очень близко находятся. У каждого есть много родственников сейчас за границей государственной границы, пункты перехода и все остальное.

В Харьковской области этого нет. Поскольку я проезжал по прифронтовым общинам и общался с гражданами, это более проукраинское население.

Вы говорили о подразделе "Белые Ангелы". Как сейчас работает в Харьковской области? Как активно?

– Они достаточно активно работают. Мы в сентябре их представили. Они были в Донецком регионе, часть полицейских проходили практику и опыт приобретали. Часть работала в Сумском регионе, именно в активных фазах эвакуации из территориальных общин, где ведутся активные боевые действия. После того мы, насколько могли, снабдили их транспортом.

Они сегодня имеют два бронированных буса, полностью укомплектованных тем необходимым оборудованием, которое им нужно. Они имеют два бронированных джипа повышенной проходимости на базе Toyota Land Cruiser 300, они имеют пикап, два пикапа у них есть. То есть по транспорту они полностью обеспечены, по оборудованию, по приборам РЭБ – они тоже обеспечены. Оборудование, которое им нужно, все у них есть, они работают.

У нас в Харьковском регионе есть координационный центр по эвакуации, все заявки приходят в координационный центр. Координационный центр оперирует всеми участниками эвакуационных действий. У нас, если я не ошибаюсь, 26 благотворительных организаций, общественных организаций, задействованных в процессе эвакуации. В том числе и Национальная полиция, в том числе и Государственная служба по чрезвычайным ситуациям, и волонтерские организации. И вот, когда приходят заявки, координационный центр их сразу разбрасывает по мере возможности.

Конечно, у нас есть отряд быстрого реагирования Красного Креста, который имеет машины повышенной проходимости. И вот самые плохие зоны, откуда нужно эвакуировать, обычно берет на себя ГСЧС, полиция и Отряд быстрого реагирования Красного Христа, потому что они имеют оборудование для этого.

Есть, конечно, и волонтеры, которые на свой страх и риск, не имея бронированных автомобилей, берут простые бусы и увозят людей из сложных регионов.

Весь этот процесс разветвлен. Нельзя сказать, что только полиция занимается эвакуацией. Если что-то критическое, нам звонят и спрашивают: вы сможете оттуда забрать? Да, мы сможем. Мы приезжаем, смотрим с военными, по возможности. В народе говорят, чистое небо или грязное небо. И, конечно, мы проводим эвакуацию.

Мы даже дошли до того, возможно, вы видели в интернете, мы уже эвакуируем граждан на НРК. В частности, из Купянска вывезены два гражданина на работе.

Кто инициировал применение роботов для эвакуации?

- На самом деле новый начальник Управления полиции охраны тоже достаточно такой упорный мужчина. Еще в Сумской области он говорит: я хочу помогать чем-нибудь, чем я могу помочь? Я говорю, Александрович, у вас там есть специалисты, которые вставляют охранные сигнализации, они же специалисты, они пают, может, мы их научим, они что-то будут делать? Он приходит ко мне через 10 дней и говорит, я буду делать в FPV-дроны. Я говорю, каким образом? Я уже все продумал, ребят нашел, у меня есть комната, мы будем делать там 10-20 дронов в месяц. Конечно, это капля в море, но 10-20 дронов для полиции. Он говорит, что я буду передавать специальным подразделениям полиции.

Когда он пришел в Харьковскую область, говорит, давайте здесь делать дроны. Я говорю, здесь изменилась конъюнктура, давайте подумаем о чем-то другом. И его идея начать делать наземные роботизированные комплексы. Этот дрон, который сейчас возит из купянских людей, это исключительно изделие полиции охраны. Мы закупаем все оборудование, а его специалисты пают, варят, сваривают, скручивают, делают, модернизируют. Единственное, что мы берем только софт, потому что у нас нет софта. Берем софт, ну и конечно идею. Идею тоже попросили у одного мужчины, который занимается этим серийно.

Во-первых, это достаточно удешевило само изделие, плюс мы видим от него эффективность. У нас уже два НРК уничтоженных, потому что враг тоже понимает, что этот НРК нам достаточно помогает, ведь этот НРК – это возможность, во-первых, провизию привезти нашим ребятам, которые находятся на боевых позициях, во-вторых, вывести раненых мы можем оттуда и выполнять другие функции.

Я помню, приехал под Купянск, мне ребята говорят: шеф, нужно поставить переговорное устройство. Я говорю, зачем вам переговорное устройство, чтобы вы где-нибудь из 20-километровой зоны через микрофон с кем-то общались? Ну, надо, оно пригодится. Мы совершили переговорное устройство и с женщиной говорили через переговорное устройство.

То есть, вот этот НРК может говорить с человеком, передавать информацию?

– Да, это как домофон. Ты нажимаешь кнопку, общаешься с кем-то, такая же ситуация здесь.

Сколько стоит вот такой один мини-человек?

– Не дешево, но не очень дорого.

Более 2 тысяч долларов?

– Да, гораздо больше. Это коммерческая тема.

Вы еще говорили о создании групп истребителей "Шахедов", как это было в Сумской области. На каком этапе эта инициатива в Харьковской области?

– На Сумщине мы работали с МВГ-шками. Это мобильные группы огневого поражения воздушных целей. Это пикапы, пулемет 12,5 мм калибр, но есть ограничения по высоте полета "Шахеда". Если "Шахед" летит на высоте двух километров, то ты его уже пулеметом не достанешь. Поэтому они неэффективны, когда "Шахеды" высоко летят. А сейчас обычно все летят высоко. Причем высоко летят на подлетах к цели, а затем, когда уже заходят непосредственно на цели, они максимально снижаются в городской застройке. Как вы видите, по Киеву они летят почти над многоэтажками, и иногда затрагивают эти многоэтажки.

Сейчас есть идея, у нас достаточно много полицейских, которые являются специалистами в управлении беспилотных летательных аппаратов разного типа, мультикоптеры, квадрокоптеры и на крыле. Мы учимся сейчас. И есть такое мнение, сейчас мы ждем оборудования, как только приедет оборудование, мы как Национальная полиция готовы присоединиться к группе истребителей дронов.

Но мы будем работать дронами-перехватчиками. То есть у экипажа будут дроны-перехватчики. Им будет определяться сектор и если в том секторе будет какой-нибудь "Шахед", любой БПЛА, который смогут достать дроном-перехватчиком, они будут его поражать. Сейчас еще мы на стадии формирования и я думаю, что в 2026 году запустимся полноценно, даже в первой половине 2026 года мы полноценно запустимся.

То есть эта идея реальна и она вскоре будет реализована?

– Она уже на стадии реализации.

Самая главная тема, я думаю, беспокоящая всех зрителей – "меня сегодня избил ТЦК-шник". Мы это слышим почти в каждой группе. Какую конкретную роль сейчас играет полиция при работе с работниками ТЦК?

- полицейские входят в группы оповещения. У нас 64 группы на сегодняшний день работают по Харьковской области. Задача групп оповещения – это проверка лиц призывного возраста. Я знаю, что есть группы оповещения, которые работают без полицейских.

Обычно я требую, чтобы в группах оповещения был полицейский, потому что, как правило, все эти полицейские должны иметь бодикамеры. Конечно, во всех тех направлениях, в которых мы сейчас работаем, нам недостаточно бодикамер, которые у нас есть. Национальная полиция, мы сделали заявку, нам обещает их еще докупить. Потому что бодикамера – это залог того, что ни полицейского не будут обвинять в превышении своих служебных полномочий и полицейский несколько будет ограничен, потому что он будет понимать, что ведется постоянное видеонаблюдение его действий – что он сказал, что он сделал, как он это сделал.

Я знаю, что есть очень много жалоб. За 25 лет 97 уголовных производств мы внесли. Вообще 254, если не ошибаюсь, жалобы поступило на работников ТЦК и СП. Жалобы, причем разнообразные, от незаконного задержания, незаконного содержания в своих помещениях плюс избиения. Эти жалобы такого однотипного характера. 97 уголовных производств мы внесли в Единый реестр досудебных расследований. Ряд уголовных производств мы направили уже даже в суд в отношении ТЦК-шников.

Самым показательным, конечно, было избиение учителя истории. Другие случаи не показательны, но они тоже есть, мы направляем их в суд.

Но не надо забывать, что есть жалобы на ТЦК, но есть и заявления от самих представителей ТЦК и СП, когда на них совершают нападения. У нас 47, по-моему, таких производств. У нас даже есть покушения на убийство работников ТЦК. Здесь же, ну, сложно сказать, кто прав.

Потому что со своей стороны каждый второй молодой человек его останавливает группа оповещения. Что он делает первым делом?

Убегает.

– Убегает.

Такое отношение населения к работникам ТЦК, по-моему, обусловлено многочисленными нарушениями закона с их стороны. Именно поэтому гражданские очень злые на это все. Действительно, так распространена у нас проблема.

– А как быть с той обязанностью, что они устраняют и нарушают мобилизационное законодательство?

Это бесспорно, но я думаю, что вот эта злоба, которая есть среди населения, это в первую очередь из-за нарушений прав граждан в ТЦК. Когда насильно затягивают в автомобиль и т.д.

– Мы всегда говорим о правах, только всегда забываем о своих обязанностях.

Здесь я тоже с вами согласна. Это происходит, поэтому это действительно очень сложная ситуация и распространенная проблема.

- Я бы не хотел, чтобы Национальная полиция была вовлечена в эти процессы, но закон есть закон, мы являемся органом исполнительной власти, нам прописано в законе Украины о Национальной полиции, что мы обязаны и имеем право, в статье 32 так прописано, что имеем право проверять военно-учетные документы у лиц в возрасте от 18 до 60 лет.

Кодекс Украины дает нам право задерживать в административном порядке лиц, нарушивших или совершивших административные правонарушения, предусмотренные статьей 210 экз. Это как раз нарушение мобилизационного законодательства. И у нас есть такие случаи, как правило, когда полицейские присутствуют в группах оповещения, они знают, что если лицо задерживается, он уклоняющийся, он должен составить протокол об административном задержании. У нас есть такой протокол, мы это все фиксируем, затем в отношении этого правонарушителя составляется протокол об административном правонарушении.

Никакого задержания мы делали сверку с ТЦК и СП областного уровня, у нас нет, чтобы было административное задержание и не было административного протокола. То есть всегда есть следствие.

Если у нас полицейский задержит, а не будет составлен административный протокол, то у полицейского может считаться незаконное задержание. У нас есть жалобы и на полицейских, нарушающих права граждан во время проведения мобилизации. За 2025 год мы троих полицейских уволили.

Именно из-за этого?

- именно из-за жалоб на нарушение прав граждан. В отношении ряда полицейских мы направили материалы в Государственное бюро расследований, чтобы они дали правовую оценку действиям.

То есть, были реальные наказания полицейским, которые превышали свои полномочия?

– Да, конечно. Только мы разбираемся в каждом случае по действиям каждого полицейского.

Если при совместных действиях ТЦК и полиции нарушаются права человека, кто несет за это ответственность?

– Полицейский является должностным лицом. Если он нарушает процедурные моменты, то он несет дисциплинарную ответственность. Обязан был составить административный протокол об административном задержании, он его не составил. Это процедурный момент. Он за это получает соответствующее дисциплинарное взыскание. Если он во время задержания нанес телесные повреждения, превысил свои полномочия, конечно, и статья 365 – это злоупотребление или превышение своих служебных полномочий. Правовая оценка действиям полицейского дает исключительно ДБР. Мы, когда проводим служебное расследование, всегда материалы направляем в ДБР, ведь это не наша прерогатива, мы специальные субъекты и в отношении нас должно заниматься Государственное бюро расследования.

Что касается военнослужащих, территориальных центров комплектования и социальной поддержки, они тоже наделены определенными полномочиями власти. В зависимости от того, в отношении кого ими совершается правонарушение, законодатель определил им ряд уголовных статей, регулирующих эти правовые отношения. Это может быть ст. 426 экз Уголовного кодекса, это насилие военнослужащего в отношении других. Если это призывники, то соответственно 426-я.

Если мы говорим о действиях, которые на улице, они не являются специальными субъектами по этим преступлениям, которые они совершат. Поэтому мы идем по ст. 125 УК – умышленное причинение легких телесных повреждений. Мы идем через призму хулиганства иногда, когда были случаи, когда у нас работники ТЦК применяли оружие, стреляли в воздух, стреляли в общественных местах. Мы идем через призму ч. 4 ст. 296. То есть это грубое нарушение общественного порядка по мотивам явного неуважения к обществу, что учено особой дерзостью с использованием предмета, специально заготовленного или специально приспособленного для совершения этого хулиганства.

Если мы говорим об ограничении прав и свобод, мы можем идти по ст. 146 УК Украины. Это угон человека или насильственное содержание. У нас в этом году есть случай по Люботинской территориальной общине. Трем лицам предъявлено подозрение. Именно по статье 146. Это представители ТЦК и СП. Они тоже совершили это уголовное правонарушение и им была дана оценка в рамках уголовного производства.

Что должен сделать обычный человек в первые минуты, если считает, что действия полиции или действия ТЦК были незаконными?

– В первую очередь это телефонный звонок на "102". Телефонные звонки на 102 у нас фиксируются в системе. Это номер телефона, с которого звонят, представляется, мы фиксируем анкетные данные этого лица. И лицо в первую очередь говорит о том, что, по его мнению, является нарушением прав. Оно все фиксируется в нашей системе. Затем мы будем проверять, действительно ли это имело место, или умышленно таким образом пыталось избежать возможного административного задержания или доставки в ТЦК и СП с целью дальнейшей мобилизации.

У нас есть случаи, когда мы задерживаем нарушителей. У нас был задержан мужчина, который был в розыске за воровство. Его оформили на одной станции метрополитена. Оформили документы, оформили протокол задержания, вызвали адвоката. Адвокат пришел, ознакомился с основаниями задержания, согласился, что у нас есть основания для задержания. Говорит, что моя работа закончена, я убедился в законности задержания, доставляете его в подразделение с целью дальнейшего помещения в изолятор временного содержания.

Полицейские выходят на улицу, он начинает кричать, что его пытаются мобилизовать. На этом фоне уходит триггерный момент для населения. Предприниматели из "Барабашова" совпадают, начинают отталкивать полицейских. Им пробуют объяснить, уже никто, конечно, никого не слышит. Собралось около 18 человек.

И задержанный воспользовался этой суетой – и скрылся. Мы его потом обнаружили только через 5-6 дней. Но за счет того, что все эти действия были активными, я знаю, что 6 человек получили подозрение о преднамеренном препятствии правоохранительным органам. В отношении, по-моему, 3-4 были составлены административные материалы по статье "Публичные призывы к невыполнению законных требований работников правоохранительного органа".

Каким вы видите Харьков в первую очередь с точки зрения безопасности после победы?

– Не секрет, что человеческий фактор присутствует всегда. Даже полицейские, которые стоят на блокпостах, они иногда могут знакомого отпустить, если он даже в розыске находится. Мы стараемся эти процессы постоянно отслеживать, чтобы не допускать таких возможностей. Единственный, кто не имеет риска на человеческий фактор, не может переключиться на человеческий фактор, это машина.

Мне кажется, что нам нужно двигаться, и в принципе Национальная полиция уже двигается в этом направлении, максимальная цифровизация всех процессов, происходящих в регионе, в городе.

Мы сейчас, кстати, в течение 2025 и еще сейчас, в 2026 году, доставляем определенные фоторамки на основных въездах в наш регион. Если вы ехали в Киев, вы видели перед Полтавой, по-моему, перед Борисполем стоят сразу мигающие фоторамки. Хочу сказать, что я видел результаты этих фото: там даже видно, если правильный ракурс выбран сидящим сзади, не только водитель и пассажир.

Это приемлемая превентивная функция, которая должна быть у каждого правоохранительного органа, потому что мы должны отслеживать, кто приезжает, кто уезжает, ведь опять-таки вернемся к "гастролерам". Как только военное время будет закончено, конечно, что все "гастролеры", преступники, будут пытаться приехать в Харьковский регион и утащить у тех, кто вернется с деньгами и начнет там бизнес вести. Нам следует эти процессы отслеживать.

Вторым серьезным аспектом является то, что нужно строить цифровизацию и систему "Безопасный город". Я знаю регионы, которые пошли еще дальше. В Винницкой области, Немиров, поставили такую цифровую систему, которая реагирует даже на дым. Камера крутится 360 градусов, если она где-то увидела дым, она сразу сигнализирует, производится автоматически вызов на пожарную службу.

Если еще никто не успел отреагировать, то компьютер уже дал сообщение. Тоже там есть такой алгоритм, когда человек, гуляя по парку, упал и не двигается. Камера тоже это фиксирует, она дает сообщение на 103, приезжает скорая. Это цифровые процессы, за которыми будущее. На полицейские автомобили также повесили камеры, которые в реальном времени отслеживают все номера. Если номера находятся в розыске, они автоматически дают сигнал на автомобиль. И фактически оно работает.

Конечно, для этого требуются средства. Наши общины, я их прекрасно понимаю, сейчас все средства аккумулируют на военных для того, чтобы поддержать обороноспособность нашего государства. И это верно.

В процессе восстановления мы, как Нацполиция, будем просить развивать именно эти системы. Почему? потому что за ними будущее, так живет весь мир. В Лондоне на сегодняшний день просто не помню, какое там количество камер на квадратный километр там очень много. Мы, наверное, по всей Украине столько нет, сколько в одном Лондоне. И весь мир так жив, и это норма. Люди, которые ездили в Америку, отмечают, что за камерами – будущее.

Читайте также: Архитектор Виктор Дворников: на Харьковщине повреждено более 750 объектов культурного наследия