Керівниця нового відділу прокуратури Олена Кравченко: На Харківщині прокуратура стає людиноцентричною

На фоні зростання кількості осіб, які стали потерпілими від збройної агресії росії проти України, відділ почав свою діяльність восени 2024 року задля надання широкого спектра допомоги постраждалим. Фахівці відділу тісно співпрацюють з державними органами, громадськими та благодійними організаціями, щоб постраждалі якнайшвидше отримали необхідну підтримку.

Про категорії осіб, яким може бути надана допомога, різновиди цієї допомоги, про те, чого найбільше потребують постраждалі в Харкові та області та про можливі фактори упередженого ставлення людей до допомоги в інтерв’ю виданню "Думка" розповіла керівниця Відділу організації підтримки потерпілих і свідків Харківської обласної прокуратури Олена Кравченко.

Чому відділ підтримки потерпілих і свідків почав свою роботу в Харкові?

- Ми почали свою роботу у вересні 2024 року. Такі відділи створені не лише у Харківській обласній прокуратурі: ще вісім відділів функціонують у різних областях. Це переважно прифронтові області, де є потреба у наданні допомоги потерпілим, свідкам воєнних злочинів. Наш відділ створений за ініціативою Офісу Генерального прокурора, де вже понад рік працює Координаційний центр підтримки потерпілих і свідків. Саме тому виникла необхідність створення таких відділів у регіонах. Ми розуміємо, що місто Харків та Харківська область – це значна кількість внутрішньо переміщених осіб, тому дуже багато потреб є у людей, і вони потребують допомоги. Тому було вирішено створити наш відділ.

Реалізацію яких завдань ставить перед собою відділ?

- Перш за все, це безпека наших потерпілих, свідків. Ми прагнемо, щоб вони почували себе в безпечному просторі та мали повну інформацію щодо своїх процесуальних прав у кримінальному провадженні, щодо стану досудового розслідування, судового розгляду, мали актуальну інформацію щодо можливості вирішення своїх нагальних потреб. Це все є нашими першочерговими завданнями.

Які воєнні злочини підпадають під діяльність відділу?

- Найчастіше це, безумовно, обстріли цивільної інфраструктури. Звідти пошкодження домівок людей та отримання травм різного ступеня тяжкості. Також є мародерства, крадіжки та все інше, але найчастіше все ж таки наша робота пов’язана з наслідками обстрілів.

Чи часто фіксуються випадки насилля по Харківській області?

- Про насилля ми можемо говорити в контексті того, що відбувалося на окупованих територіях. Звісно, у нас на супроводі є такі потерпілі, їх достатньо багато.

Скільки наразі всього потерпілих перебуває в роботі з відділом?

- На сьогодні 118 потерпілих і свідків у нас на супроводі – 100 дорослих і 18 діточок.

Відділ організації підтримки потерпілих і свідків надає допомогу лише цивільним чи військовим також?

- Ми працюємо з цивільними особами. Єдине, "але" – це колишні військовополонені, які в полоні зазнали катування, тортур, іншого нелюдського поводження, і є кримінальне провадження за статтею 438. Таких осіб ми також можемо взяти на супровід. Також ми можемо взяти на супровід сім'ю, де військовослужбовець вважається зниклим безвісти за особливих обставин, але також якщо є кримінальне провадження щодо порушення звичаїв війни, і, можливо, відомо, що він перебуває в полоні, і там з ним відбувається нелюдське поводження. Уся решта потерпілих – це потерпілі цивільні.

Де за статистикою фіксується більше злочинів: безпосередньо у Харкові чи в області?

- Складно сказати, бо потерпілі не завжди ті, у кого сьогодні сталася якась біда. Це особи, які загалом постраждали від початку повномасштабної збройної агресії та згодом дізналися про роботу нашого відділу. Тобто це і область, і місто. На жаль, по місту зараз дуже багато після прильотів потерпілих звертається. На жаль, і тих, і тих багато.

Які потреби мають постраждалі внаслідок ворожих обстрілів цивільної інфраструктури?

- Потреби у потерпілих дуже широкого спектра. Наприклад, у людей знищені документи, банально немає паспорта, бо він згорів або був втрачений. Потерпілим також часто необхідна медична допомога, бо людина поранена. Потрібна соціальна, гуманітарна допомога. Дуже багато запитів з гуманітарної допомоги, бо люди втрачають житло, а з ним і можливість нормально існувати. Звертаються з різних потреб. У нас бувають запити від того, що в зимовий період людям в області нічим отопити будинок, де є сім'я з маленькими дітьми, або люди похилого віку, до запитів на корм для собаки. Тому намагаємося допомагати, зв'язуємося з громадськими організаціями, благодійними фондами, і намагаємося перенаправити людей для закриття потреби.

Як працює механізм надання допомоги постраждалим у відділі?

- Ми здійснюємо комплексний супровід потерпілих і свідків воєнних злочинів. Якщо людина постраждала, має статус у кримінальному провадженні та будь-які незакриті потреби, які самостійно закрити не може, вона може звернутися до нас. Ми візьмемо таку людину під свій комплексний супровід.

Його ми завжди починаємо з підписання інформованої згоди. Ми роз'яснюємо людині, що наш відділ працює суто конфіденційно, будь-яка інформація, яку ми дізналися від людини, не буде розголошена без її згоди. У разі, якщо людина на це погоджується, ми підписуємо інформовану згоду та починаємо працювати. Ми робимо першочергову оцінку потреб людини – запити цій людині потрібно закрити найшвидше. Коли ми зробили оцінку потреб, звісно, ми плануємо далі, як і де ми це будемо організовувати закриття. Там, де людині потрібна консультативна допомога юридичних питань, у межах нашої компетенції ми роз’яснимо та порадимо їй, як бути. Там, де потрібне більш глибоке, фахове супроводження, ми перенаправляємо людину або до юристів-адвокатів безоплатної правової допомоги, або спілкуємось із громадськими організаціями та благодійними фондами, в яких є юристи, які здійснюють такий супровід. Далі починається кропітка робота із вирішення проблем кожної особи. Ми намагаємось, щоб людина, яка звернулась до нас за допомогою, почувала себе в безпеці, щоб їй було комфортно, спокійно. Дуже багато запитів зараз щодо психологічної допомоги. Тоді ми намагаємось вирішити ці питання також шляхом залучення фахівців-психологів або з громадських організацій, або державних медичних установ. Цей запит, на жаль, зараз дуже актуальний.

Які різновиди допомоги можуть отримати постраждалі від фахівців відділу?

- Відділ організовує юридичну, медичну, психологічну, соціальну і гуманітарну допомогу. У цих категоріях може бути будь-який запит. Від гуманітарної допомоги, тобто продуктових наборів, до медичної допомоги: медичне обстеження, підбір необхідної медичної апаратури людині. Зовсім різні запити можуть бути у цих категоріях.

Яку юридичну допомогу можуть отримати постраждалі?

- Це може бути юридичний супровід під час досудового розслідування, судового розгляду, якщо справа вже слухається в суді. Може бути юридичний супровід у питаннях, пов’язаних з майном, нотаріатом. Весь спектр юридичних послуг, який може бути потрібен людині, ми можемо організувати до повного вирішення проблеми.

На яку медичну допомогу можуть розраховувати постраждалі, якщо звернуться до відділу?

- Від "тут і зараз потрібно щось для поранення, яке сталося щойно", до того, що постраждалим потрібні ліки, обстеження, якісь спеціалізовані медичні установи, то ми намагаємося вирішити цю проблему перш за все через державні програми та державні органи. За допомогою ми звертаємось до громадських організацій, які також мають програми, і по лікам можуть закрити питання, якщо потрібна якась допомога, яку не може надати держава, а все ж таки людині потрібно це зробити, ми тоді намагаємося відшукати ті громадські або благодійні організації, які мають відповідні програми та змогу покрити ці фінансові потреби. Також ми активно намагаємось користуватися можливістю направлення на реабілітацію постраждалих осіб. У нас є партнери, з якими ми плідно працюємо на заході України, які мають можливості організації такої реабілітації. У нас можуть реабілітуватись і жінки, і діти. Це дуже ефективно.

Яку психологічну допомогу можуть отримати постраждалі?

- Дуже актуальний напрямок, на жаль. Ми співпрацюємо з багатьма громадськими організаціями, де надається психологічна допомога цивільним особам: як дорослим, так і дітям. Це фахові спеціалісти, які надають дуже кваліфіковану допомогу. У нас є дуже багато кейсів, де люди фактично повернулися до життя після надання психологічної допомоги. Хочу також зазначити, що ми самі дуже багато навчаємось. Ми проходимо безліч тренінгів щодо роботи з воєнною травмою та надання психологічної допомоги. Тобто у відділі ми в змозі надати людині первинну допомогу, стабілізувати її стан до передачі фахівцям.

У Відділі організації підтримки потерпілих і свідків також є окремий хаб для психологічної допомоги. Для чого конкретно він був створений?

- Це насправді не лише хаб для психологічної допомоги. Це такий собі безпечний простір – затишна, приємна кімната, спокійна атмосфера, де можуть працювати слідчі, прокурори. Це можуть бути допити з особами, які не мають бажання прийти до правоохоронних органів з різних причин. У такому випадку ми надаємо слідчому безпечний простір, де людина почувається дуже комфортно, де нічого не турбує і не нагадує про щось. Там можуть працювати адвокати, юристи, залежно від того, в якій ситуації якому фахівцю потрібне спілкування в такому безпечному просторі. Окрім того, у нас також є простір для наших малят – це така міні зелена кімната. Малеча з таким задоволенням грає в ігри, малює! У нас є вже ціла виставка малюнків діточок. У безпечному просторі ми намагаємося зробити затишок, спокій, щоб людина не зазнала повторної травматизації.

Із якими психологічними травмами найчастіше звертаються постраждалі?

- Мені здається, перед усім це люди, які зазнали поранень після вибухів. Також люди, які не можуть прийняти цю ситуацію, які втратили житло, речі, рідних. Тобто коли людина не може самостійно з цієї ситуації вийти.

Яку соціальну допомогу постраждалі можуть отримати у відділі?

- Також широкий спектр. Це ЦНАПи, допомога у застосунку "Дія", вирішення питань, які належать до компетенції місцевих органів влади. Наприклад, якщо після прильотів у людей немає можливості забити собі вікна або потрібно відремонтувати незначні пошкодження, то ми тоді підшукуємо громадську організацію, яка займається такими кейсами. У будь-якому випадку одне з перших питань до людини, яка звертається по соціальну допомогу: "Чи подавали ви заяву щодо відшкодування в єВідновлення?". Як правило, людям похилого віку зробити це важко, оскільки дуже багато з них банально не мають смартфонів, через які "Дія" може бути завантажена, тож ми намагаємось надати практичну та консультативну допомогу. У нас вже є досвід з нашим партнером – простором "Свій", в яких є відповідні програми навчання людей, в яких відсутні смартфони. Вони їх навчають, як ними користуватися, і потім, можливо, людина може отримати такий гаджет для того, щоб використати всі свої можливості для отримання компенсації.

Які запити на гуманітарну допомогу має Ваш відділ?

- Зазвичай, це базові продуктові набори. Дуже вдячні Червоному Хресту Харківської області. Дуже багато вони з нами співпрацюють і допомагають людям, які потребують цієї допомоги, особливо люди похилого віку. Зазвичай, це базові набори, де є все необхідне для того, щоб було що поїсти. Громадські організації на такі запити, якщо ми звертаємось, реагують миттєво. Минулої п’ятниці до нас звернулася сім'я, яка після обстрілу 11 червня повністю втратила житло. Люди буквально залишились у тому, в чому стояли. Наші партнери миттєво відреагували на потребу, і в той же день люди отримали базові набори продуктів і вже принаймні якась базова потреба була закрита. Ми рухаємося далі, бо їм ще дуже багато всього потрібно.

Якщо розглядати такий кейс з повністю зруйнованим житлом внаслідок обстрілу, чим відділ може допомогти постраждалим?

- По-перше, ми з'ясовуємо у людини, чи є, де їй переночувати, чи є, де жити. Якщо такої можливості немає, то ми можемо допомогти знайти якесь соціальне житло або гуртожиток. Ми будемо звертатися до всіх державних органів і громадських організацій, які можуть закрити цю потребу хоча б на певний час, доки людина або сама не віднайде, де їй проживати, а якщо ні, ми тоді будемо підшукувати таку ж можливість, щоб закрити цю потребу на тривалий час. Ну і далі поступово: їжа, засоби гігієни, документи. Це дуже важливо. Дуже багато запитів зараз у людей щодо документів: або пошкодження, або щось відсутнє, або неналежним чином оформлені документи, бо не було такої потреби до війни. Тому намагаємось вирішувати всі ці проблеми, але першочергово це житло, їжа та гігієна.

Чи є окрема підтримка дітей, що стали жертвами воєнних злочинів?

- Звісно. Діти – це найуразливіша категорія. Це наші маленькі сонечка, яким потрібно в рази більше уваги, адже дитина, стикаючись зі всіма воєнними негараздами, не розуміє, що відбувається. Батьки, як правило, зайняті виживанням: самі хочуть вижити і дитину врятувати. А діти не розуміють, що відбувається. На жаль, дуже багато дітей є постраждалими. Намагаємося їм організовувати лікування, відпочинок та реабілітацію. Зараз певні категорії діток ми разом з організацією "Карітас" відправляємо на відпочинок за кордоном. Намагаємось усіх, хто потребує цього, застосовувати до цієї програми. Є громадські організації які також працюють з потребами дітей: це і гаджети для навчання в школі, медичні потреби, якщо це потрібно, психологічна допомога, бо діти – дуже вразлива категорія, і вони переживають усе дуже важко. Тому дитячі психологи наразі дуже актуальні.

Чи є якісь кейси незвичайних звернень або запитів від постраждалих?

- Кожна людина, яка до нас звертається, це вже незвичайний запит. Вражає те, що люди приходять, на жаль, з недовірою до нас. Кажуть: "Ну я прийшов, може, допоможете, може, ні, я тут надії маю мало". Коли ж вони отримують цю допомогу тут і зараз, і розуміють, що їх ніхто не кидає напризволяще, це варто дуже дорогого. Це, перш за все, наше задоволення. Ми бачимо свою роботу. Бачимо те, що ми можемо допомогти. У нас дуже багато на супроводі потерпілих, які просто приходять до нас сказати нам "Дякуємо!", побажати гарного ранку.

Чому потерпілі можуть з недовірою ставитись до допомоги?

- Мені здається, що це якесь накопичення з роками. Можливо, недовіра до державних органів: можливо, вони були у ситуації, де їх розчарували. Прокуратура і допомога/супровід, у розумінні багатьох, дуже спершу дисонує. Уже потім люди бачать, що прокуратура переформатується, стає людиноцентричною, повертається до потерпілих і свідків. Ця категорія, як правило, у провадженнях була трошки за кадром. А зараз потерпілий — це основна фігура.

Як звертатися до відділу за отриманням допомоги постраждалим?

- Звернутися до нас дуже просто. У нас є "гаряча телефонна лінія" за номером 093 754 64 76. На цій гарячій лінії працюють усі месенджери. У нас є електронна адреса. Наші координати також зазначені на офіційній сторінці Харківської обласної прокуратури. У нас є і свої сторінки у "Фейсбуці" та "Інстаграмі", де можна подивитись, як звернутися до нас. Людині достатньо просто написати контактний номер телефону та ім'я, і ми зателефонуємо, дізнаємось, які є потреби, і призначимо зустріч. Контактуйте з нами будь-яким доступним вам методом – відгук буде миттєвим. Наостанок хочеться звернутися до людей, які опинилися у скрутній ситуації: не треба розмірковувати. Треба просто набрати номер телефону – і все. Ми поруч, ми разом, і завжди знаємо, що разом все набагато простіше.

Читайте також: Номінант Global Teacher Prize, учитель історії Владислав Кронгауз: Нове покоління дітей треба навчати інакше