Развязанная россией война против Украины ударила по аграрному экспорту – украинские порты, через которые отгружалось 90% зерна, были заблокированы, что нарушило все логистические цепи. Благодаря усилиям ООН и, прежде всего, Турции в прошлом году удалось реализовать "зерновое соглашение", в рамках которого через Одессу начало экспортироваться украинское зерно. Выход рф из зерновой сделки может повлечь за собой новый кризис продовольствия в мире. В первый год войны Украина вывезла практически 49 млн тонн зерновых на общую сумму примерно 20 млрд долларов. Теперь важно увеличить экспорт объемом около 48 млн тонн с урожая 2023 года.

ЗЕРНОВЫЙ ШАНТАЖ: СТАЛИНСКИЕ ПРАКТИКИ ПУТИНА

Путин никогда не рассматривал зерновое соглашение как устойчивый инструмент предотвращения повышения мировых цен на продовольствие, а значит, голода в беднейших странах Африки и Азии. Для Москвы зерно – это всегда политический инструмент. В 1932-33 г. масштабный экспорт украинского зерна был средством сталинской индустриализации. На миллионы погибших от голода украинцев Москва не считалась.

Сегодня Кремль продолжает действовать по сталинскому принципу "цель оправдывает средства". По большому счету, "зерновое соглашение" с одной стороны - это была уступка путина президенту Турции Реджепу Эрдогану накануне президентских выборов в Турции и "платой" за более лояльное отношение Турции к рф (в частности, к российским деньгам в турецких банках). Кроме того, Кремль не хотел выглядеть плохо в глазах стран Глобального Юга, прежде всего ЮАР. Имидж страны, из-за которой в мире растет голод и бедность, в то время был не нужен Москве.

Но неудачи на фронте, неспособность российской армии добиться ощутимых результатов заставили Кремль сбросить маску порядочности – россия вышла из "зернового соглашения". Уговоры африканских стран во главе с ЮАР продлить соглашение не привели к результату. Ведь Москве безразлична Африка, когда речь идет о войне в Украине. В общем, выход россии из так называемого "зернового соглашения" был вполне прогнозируем. Ракетные удары по одесским и дунайским портам показали намерения рф использовать голод как оружие.

Вместе с тем рф, которая не смогла достичь господства в украинском небе, так и не может безраздельно властвовать в Черном море. С начала великой войны Вооруженные Силы Украины совершили успешные ракетные атаки, в результате которых были затоплены несколько российских кораблей, в частности, крейсер "Москва". Морские дроны сегодня представляют большую угрозу для российских кораблей.

После выхода рф из зернового соглашения Минобороны Украины предупредило, что сочтет все суда, следующие к российским портам в Черном море, а также портам на временно оккупированных территориях, "перевозящими грузы военного назначения со всеми соответствующими рисками". Это был симметричный ответ на российские угрозы топить корабли, следующие в украинские порты.

В среду, 16 августа, из Одесского порта вышло первое судно после оглашения россией о прекращении действия "зернового соглашения". Первое, но далеко не последнее. В Кремле понимают, что если российская армия нанесет удары по зерновозам, то этих шагов не поймет никто даже те страны, которые более лояльны к рф.

Тем более эти агрессивные шаги не будут способствовать кулуарным переговорам Москвы с Анкарой об экспорте зерна в обход Украины. В том, что такие переговоры ведутся, утверждает издание Bild. По данным, содержащимся в документах, находящихся в распоряжении Bild, россия высказала предложение Анкаре о подписании меморандума по экспорту своего зерна в страны, нуждающиеся в такой поставке. Эти поставки должны проходить через Всемирную продовольственную программу ООН на попечении Катара, который будет выступать спонсором этого соглашения. Но не все российское зерно чисто российское. Очень часто у него украинское происхождение, ведь россия оккупировала значительную часть территории Украины и торгует аграрной продукцией, выращенной на украинской земле. Так что подписание такого меморандума будет означать легализацию преступлений рф, которая на протяжении всего прошлого года вывозила и продолжает вывозить украинское зерно с временной оккупированных территорий.

Генсек ООН Антониу Гутерреш / Фото: Слово и дело

По данным Центра национального сопротивления на временно оккупированных территориях, за исключением полуострова Крым, было похищено 3,7 млн тонн украинского зерна. Из этого количества 1,4 млн тонн было украдено в Запорожской области. Эта зерновая кража касается фермеров, которых российские оккупационные власти вынуждают продавать свою продукцию по фиксированным ценам, которые значительно ниже рыночных цен. Затем полученное зерно реализуется по рыночным ценам в российской федерации и экспортируется.

ЗОЛОТАЯ ТУРЕЦКАЯ КАРТА

Встреча президента Турции Эрдогана и президента рф Путина в Сочи 4 сентября не привела к изменению позиции Москвы. Кремль вернется к зерновому соглашению, если выполнят его условия – снимут часть санкций, которые больно избивают по российской экономике, банковскому и финсектору.

В обмен на возвращение к зерновому соглашению Путин заявил, что ожидает снятия части санкций, касающихся поставок российского зерна и удобрений на европейские рынки. Но это только публичные заявления. Прихотей у российского диктатора гораздо больше. Ключевая – подключение Москвы к системе SWIFT для международных платежей. Путин действует в давно известной стратегии поднятия ставок. Теперь вместо ядерного оружия пугает мир голодом.

По сообщению международных медиа, президент Эрдоган призывает лидеров стран G20 учесть определенные запросы россии с целью возобновления соглашения по экспорту украинского зерна. Лидеры стран "Группы двадцати" в совместной Декларации саммита "Ради планеты, людей, мира и благополучия" призвали к выполнению Черноморских зерновых соглашений. Но скандальный текст декларации, в котором россия не упомянута как страна-агрессор, как страна, начавшая войну против Украины и тем самым разрушившая экспортные цепи украинского зерна, наводит на мысль, что некоторые страны G20 могут пойти на уступки россии. И речь идет не об Индии или Китае, которые прямо или косвенно, но поддерживают россию. В США и странах ЕС среди правящих политических сил, несмотря на антироссийскую риторику, есть влиятельные группы, которые ищут пути поиска компромисса из рф. И зерновой кризис, по мнению этих политиков, создает дискуссионную площадку, на которой можно отработать технологию завершения российско-украинской войны.

Эрдоган и путин / Фото: Эспрессо ТВ

Турция, которая в этой зерновой истории имеет золотую карту, похоже, хочет играть с обеих сторон – и удовлетворить желание рф экспортировать свое зерно и обеспечить безопасность экспорта украинского зерна.

Анкаре точно не нужно, чтобы Черное море превратилось в театр боевых действий, где россия и Украина начнут топить какие-либо корабли, даже не военного назначение. Турция стремится получить имидж зернового миротворца, заработать на посредничестве и укрепить позиции на геополитической арене.

ЗЕРНОВАЯ ВАЛЮТА И ТРУДНАЯ ЛОГИСТИКА

Аграрный экспорт является важным источником поступления валюты в Украину на фоне падения экспорта металлургической продукции. В минувшем сезоне (закончившемся 30 июня 2023 г.), по оценке Украинской зерновой ассоциации, экспорт достиг 58 млн тонн. Выручка Украины от экспорта зерновых, масличных и растительного масла достигла за прошлый маркетинговый год около $20 млрд. Экспорт из Украины в новом сезоне 2023/2024 потенциально может составить почти 48 млн т. В целом аграрии прогнозируют увеличение нынешнего урожая. Украинская зерновая ассоциация обновила оценку потенциального урожая 2023 года, увеличив ее на 7,8 млн т – до 76,8 млн т зерновых и масличных. В 2022 году урожай, по оценке УЗА, достиг 73,8 млн т зерновых и масличных. Поэтому обеспечение устойчивой логистики экспорта для Украины является задачей не менее важной, чем успех контрнаступления.

Экспорт украинского зерна по суше в ЕС – по железной дороге и автотранспорту – увеличивается.

Но из-за того, что вывозить зерно по железной дороге сейчас стоит больше, чем по автодорогам (иногда цена может быть вдвое выше) сельскохозяйственные производители массово переходят на автомобильный транспорт, а крупные игроки даже создают собственные крупные автопарки зерновозов.

Зерновоз / Фото: Агроправда

Однако железнодорожный потенциал еще не использован в полную мощность. Недавно Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) утвердил два проекта в поддержку украинской железной дороги: первый на сумму 200 млн евро и второй, направленный на развитие пограничных переходов, в рамках которого "Укрзализныця" получит 51 млн евро грантовой помощи. Эти средства планируется вложить в расширение пропускной системы на границах. Эксперты отмечают, что это всего лишь половина дела. Слабым звеном остается планирование маршрутов поездов. Украина совместно с европейскими партнерами должна разработать общую систему планирования и контроля за транспортным движением поездов с украинским зерном.

ЗЕРНО РАЗБРАТА

Не все в ЕС довольны тем, что украинское зерно в огромном объеме поступает в ЕС.

Министры сельского хозяйства Словакии, Болгарии, Польши, Румынии и Венгрии договорились о поддержке дальнейшего запрета ЕС на импорт украинского зерна после 15 сентября. Главную скрипку в этом европейском квинтете играет Польша, наиболее активно выступающая за продление эмбарго на импорт зерна из Украины.

Очевидно, Варшава заботится о своих фермерах, но подвергается санкциям со стороны Брюсселя. Большинство стран-членов Европейского Союза выступают против продления с 15 сентября запрета на импорт зерна из Украины и, если Польша примет односторонние меры, некоторые страны ЕС могут прибегнуть к санкциям против Польши. Ведь Еврокомиссия считает, что одностороннее продление Польшей эмбарго на украинское зерно является нарушением европейского права.

В украинском МИДе негативно отреагировали на намерения упомянутых стран.

"Считаем категорически неприемлемым продление торговых ограничений на импорт аграрной продукции Украины после того, как 15 сентября последует действие запрета Европейской Комиссии. Вызывают полное непонимание и намерения добавить в список запрещенных к импорту товаров и другие категории украинской продукции. Такие односторонние ограничения не соответствуют духу и букве Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС и принципам и нормам Единого рынка ЕС", - говорится в комментарии МИД Украины, опубликованном 26 августа.

Киев призвал Еврокомиссию "найти сбалансированное решение на основе законодательства ЕС и Соглашения об ассоциации".

В Евросоюзе ищут пути, чтобы украинское зерно не стало "зерном раздора". Страны, настаивающие на продлении запрета на импорт зерна из Украины, предоставили Еврокомиссии аргументы в пользу своей позиции. Польша надеется на принятие положительного решения. Еврокомиссии представлено предложение о субсидировании транзита украинского зерна из расчета 300 млн за 10 млн тонн.

Фото: Погляд

На прошлой неделе в рамках работы специально созданной Еврокомиссией координационной платформы обсуждали разные возможные варианты того, как улучшить транзит зерна. Однако конкретных решений не принимали – дискуссии продолжаются.

Как известно, Еврокомиссия 5 июня продлила до 15 сентября запрет на экспорт четырех культур: пшеницы, кукурузы, рапса и подсолнечника из Украины в Болгарию, Венгрию, Польшу, Румынию и Словакию. При этом транзит этих товаров через эти страны разрешен.

ДУНАЙ СПАСИТЕЛЬ

Ситуация с импортом украинского зерна в ЕС наглядно показывает все сложности отношений между странами-членами Евросоюза. Это видят и в Москве, и будут играть на этих противоречиях. Кремль всегда финансировал праворадикальные европейские движения. Теперь Москва будет "инвестировать" в еврорадикалов, чтобы те еще активнее порочили имидж Украины, которая, мол, своей аграрной продукцией доводит до банкротства европейских фермеров. Подобные месседжи все чаще будут раздаваться в европейском информационном пространстве.

Вместе с тем вывезти миллионы тонн украинского зерна только автомобилями и поездами вряд ли реально. Водный транспорт остается основным. Поэтому Киев и Вашингтон ищут альтернативу Черноморскому коридору. И это – Дунай.

США предложили план, согласно которому Украина сможет увеличить возможности для экспорта зерна на уровне около четырех миллионов тонн ежемесячно через Дунай. Зерно будет перевезено по Дунаю и частично через Черное море в близкие румынские черноморские порты, а уже оттуда отправится дальше в другие пункты назначения.

Одним из ключевых вопросов экспорта украинского зерна есть защита судов. Издание The Wall Street Journal пишет, что для защиты судов, направляющихся в украинские дунайские порты, США рассматривают все возможные варианты, включая военные.

И это является ключевым решением, которое подтвердит подлинность гарантий безопасности для Украины, о которых шла речь на саммите НАТО в Вильнюсе.

Порт на Дунае / Фото: Агрополит

Каким должен быть ответ цивилизованного мира рф на ее зерновой шантаж? Конечно, с рф не нужно заключать никаких зерновых сделок. НАТО следует проявить решительность и объявить о конвоировании зерновозов. Гарантии безопасности должны пройти тест зерновым экспортом. Если США и НАТО смогут защитить украинское зерно, смогут защитить в будущем и Украину.

БОРЬБА ЗА ЗЕРНОВЫЙ ПРЕСТОЛ

Так что борьба за лидерство на международном рынке зерна между Украиной и россией продолжается. Эта борьба проходит в контексте русско-украинской войны и тесно связана с событиями на фронте.

После того, как президент рф Владимир Путин решил выйти из зерновых договоренностей, это разочаровало страны Африки, Азии, импортировавшие украинское зерно. Китай, являющийся одним из основных импортеров украинского зерна, тоже вряд ли был в восторге.

Как уже было сказано выше, решение Москвы, вероятно, приведет к формированию нового зернового соглашения, которое уже не будет базироваться на украинском зерне. Но Украину невозможно выбросить с зернового рынка. Объем украинской агропродукции россия никогда не сможет заместить на мировом рынке, как бы об этом убедительно ни врал Путин.

Не исключено, что будут заключены два зерновых соглашения под эгидой Организации Объединенных Наций с экспортом через Черное море российского и украинского зерна.

Но Украина не может допустить заключения исключающих ее зерновых соглашений, как субъекта экспорта аграрной продукции. Если рф удастся продвинуть свое зерновое соглашение, целью которого якобы является помощь беднейшим странам мира, это усложнит ситуацией с экспортом зерна из Украины.

Уменьшение общих объемов экспорта зерна может привести к росту цен на мировом рынке и дальнейшей дестабилизации. Повышение цен на еду может вызвать социальные конфликты и даже революции. Это и есть настоящая цель россии, которая использует разнообразные зерновые соглашения и голод как инструмент для дестабилизации ситуации в разных странах. Это может привести к миграционному кризису и вызвать напряжение в Европейском Союзе.

Именно поэтому США и НАТО должны создать безопасный коридор для экспорта украинского зерна.

Военные корабли в Черном море / Фото: АрмияИнформ

Геополитические решения по решению зернового вопроса, которые сегодня принимают в Вашингтоне и Брюсселе, повлияют на экономическую ситуацию в разных регионах мира. Сегодня на фоне зерновых соглашений проходит сложная борьба за влияние и ресурсы на геополитической арене и Украина должна остаться субъектом в этих процессах.

Новый раунд игры на повышение ставок состоит в следующем: будет ли Россия атаковать зерновозы с украинским зерном и ответит ли НАТО и США на эти атаки, обеспечив "зерновых конвой" своими военными кораблями.

Читайте также: Саммит Альянса в Вильнюсе: Когда Украина станет членом НАТО