Окно возможностей без двери к миру: приближается ли финал войны
Октябрь открыл очередное окно переговорных возможностей под аккомпанемент громких и порой скандальных заявлений Вашингтона, Киева и Москвы. Однако открытое окно переговоров еще не означает, что стороны приблизились к миру.
В переговорах время имеет свою цену. Можно упустить возможность договориться, ожидая лучших условий. А можно спешно согласиться на условия, за которые придется расплачиваться годами.
Посредник и стороны войны имеют разные интересы. Вашингтон ищет дипломатического успеха, Москва – территориальные уступки и ослабление санкций. Для Украины речь идет о сохранении государства и защите от нового нападения.
Политический календарь Вашингтона
3 ноября в США – выборы в Конгресс. На фоне низких рейтингов Республиканской партии Трампу нужен результат, который можно показать избирателям. Позорное "дизельное соглашение", сокращение передачи Украине разведданных о российских ракетных ударах и ограничение спутниковой связи для украинских военных – вот такой скандальный результат получил американский президент.
Замедление работы Starlink (и его военной версии Starshield) вызвало скандал уже в самом Вашингтоне. Сенаторы обеих партий, в том числе республиканцы, потребовали расследования и объяснений, не поставили ли эти решения под угрозу даже американский персонал в Украине. После публичной огласки, 24 октября, Украина сообщила о возобновлении работы спутникового интернета, а 25 октября – о полном возобновлении американских предупреждений по поводу российских баллистических ударов.
Не меньшую огласку получила и "дизельное соглашение". Вашингтон на полгода ослабил санкционные ограничения на торговлю российским дизелем в надежде снизить цены на горючее. Но это вызвало сопротивление даже среди однопартийцев Трампа. Двенадцать сенаторов, среди которых шесть республиканцев, потребовали отменить договоренность. К критике присоединились и 22 члена Палаты представителей обеих партий. Законодатели предупреждали, что ослабление санкций принесет России дополнительные доходы для финансирования войны, в то время как польза для американских потребителей остается сомнительной.
Сегодня темп мирной дипломатии во многом зависит от политического календаря Вашингтона. Ослабление санкций в отношении России уже произошло. Изменило ли это российские требования к Украине? Нет. Но тем не менее это разблокировало формат переговоров в треугольнике Украина – США – Россия.
Сколько было переговорных окон?
Переговоры возвращали пленных и разрешали экспортировать зерно во время войны. Но всеобщего прекращения боевых действий так и не обеспечили.
Весной 2022 г. в Стамбуле обсуждали нейтралитет Украины в обмен на гарантии безопасности. Россия настаивала, чтобы решение о помощи Украине в случае нового нападения принимали все гаранты совместно, включая саму Россию. Каков смысл в такой гарантии, если помощь может заблокировать сам нападающий?
Россия продолжает продвигать нарратив, что тогда Украина отказалась подписать мирное соглашение. И есть те, кто в это верит. Однако нет оснований утверждать , что весной 2022 года в Стамбуле уже был готов мирный договор, который Киев отказался подписывать.
После Стамбула дипломатия не исчезла, но развивалась по нескольким направлениям. Отдельные договоренности во время войны и международная поддержка украинских условий мира стали разными задачами. При посредничестве ООН и Турции несколько раз продлевали зерновое соглашение, пока в июле 2023-го Россия из него не вышла.
Параллельно Украина искала международную поддержку своей Формулы мира. На встречах в Копенгагене, Джидде и Мальте Украина искала поддержки, в частности среди государств Глобального Юга, в частности Индии и Китая.
В следующем году ситуация принципиально не изменилась. В США бушевала президентская избирательная кампания. Вашингтон продолжал поддерживать Украину, но не стал посредником прямых переговоров между Киевом и Москвой.
В июне 2024-го Украина созвала международный Саммит мира в Швейцарии. Там обсуждали ядерную и продовольственную безопасность, возвращение пленных и депортированных украинских детей.
Россия не участвовала. Более того, накануне Путин выдвинул собственные условия прекращения огня – отказ Украины от НАТО и вывод ВСУ со всей территории четырех областей, на которые претендует Москва. Киев этот ультиматум отверг.
В течение года стороны предлагали свои условия мира на разных площадках, но за общим столом так и не встретились.
С возвращением в Белый дом Трампа, который обещал завершить войну в Украине через 24 часа, Вашингтон взял на себя роль главного посредника между Киевом и Москвой. Переговорный процесс активизировался.
В марте 2025 года Украина на переговорах в Джидде поддержала американское предложение 30-дневного прекращения огня – при условии одновременного согласия России. Путин требовал гарантий, что Украина не использует паузу для мобилизации, обучения военных и получения оружия. Дальнейшие консультации в Эр-Рияде касались безопасности судоходства в Черном море и ограничения взаимных ударов по энергетике. Москва потребовала существенного ослабления санкций. Общего прекращения огня так и не достигли.
В мае – июле 2025 года Украина и Россия трижды встречались в Стамбуле. Договорились об обмене военнопленными, в том числе "тысяча на тысячу", и возвращении тел погибших.
Однако российский меморандум от 2 июня показал глубокие разногласия сторон. Москва по-прежнему требовала признать российскими Крым и четыре украинских области, и вывести украинские войска даже с территорий, которых Россия не захватила . Чтобы прекратить огонь, Кремль предлагал на выбор неприемлемые условия: отступление украинской армии или остановку мобилизации, иностранной военной помощи и другие ограничения обороноспособности Украины . Договориться удалось только о возвращении людей. Об остановке войны – нет.
15 августа 2025 года Трамп встретился с Путиным на Аляске. Почти три часа переговоров не дали договоренности о прекращении огня. Москва же заговорила о "духе Анкориджа" и стала ссылаться на якобы достигнутое взаимопонимание.
В ноябре 2025 года Вашингтон предложил мирный план по 28 пунктам . Первоначальный вариант предусматривал территориальные уступки России, ограничение украинской армии и отказ от вступления в НАТО. 23 ноября в Женеве Киев и Вашингтон просмотрели часть этих положений. Киев и Вашингтон сблизили позиции, но Москва своих требований не изменила. 27 ноября Путин вновь заявил, что украинские войска должны покинуть территории, на которые претендует Россия, в противном случае российская армия будет пытаться захватить их силой.
В начале 2026 г. в Абу-Даби и Женеве состоялись трехсторонние переговоры представителей Украины, США и России. 5 февраля после продолжительного перерыва домой вернулись 157 украинских пленных. Делегации продвинулись в обсуждении контроля возможного прекращения огня с участием США. А относительно территорий и Запорожской АЭС согласия не было. Москва продолжала требовать передать ей незахваченную часть Донецкой области, на что Украина не соглашалась.
Спустя почти год после встречи на Аляске, в июне 2026-го, российские чиновники обвинили Вашингтон в отступлении от тех "договоренностей". Госсекретарь США Марко Рубио ответил, что президенты обсуждали предложения, но никакого соглашения о завершении войны не было заключено. Впоследствии это признал и Путин.
Октябрь 2026 года принес новую попытку договориться о прекращении войны. Вашингтон снова активизировал переговоры с Москвой, усилив давление на Киев. В Белом доме требовали прекратить удары по российским НПЗ, не предлагая гарантий прекращения российских атак на украинскую энергетику. Это выглядело скорее как принуждение к энергетической капитуляции, а не перемирие. Киев настаивал на взаимном прекращении ударов, но договориться не удалось.
После консультаций с президентом Украины и европейскими лидерами в Осло американский спецпосланник Стив Виткофф отправился на встречу с Путиным. Москва заверила, что готова возвратиться за стол трехсторонних переговоров с Украиной и США. Встреча делегаций запланирована в первой половине ноября 2026 г. в Абу-Даби или Швейцарии.
Киев уже очертил пределы возможного компромисса. Сокращения украинской армии и навязанный нейтралитет – неприемлемы . Территориальные вопросы Зеленский готов обсуждать на уровне лидеров государств .
В Москве еще до начала переговоров поспешили охладить ожидания. Помощник Путина Юрий Ушаков заявил, что предстоящая встреча будет носить лишь "пристрелочный характер", поэтому скорых договоренностей ждать не стоит.
В то же время, гуманитарная составляющая осеннего переговорного окна сработала. 23 октября из российского плена вернулись 270 украинцев – 261 военный и девять гражданских. Также Белый дом сообщил о договоренности при посредничестве Мелании Трамп временно прекратить огонь возле оккупированных Олешек в Херсонской области для доставки помощи и эвакуации. Украинский Генштаб назвал время начала локального режима тишины – третий час ночи 27 октября.
Не сведется ли осенняя дипломатия к американскому предвыборному спектаклю, имитации переговоров? Не угаснет ли после выборов интерес Вашингтона к роли главного посредника в урегулировании российско-украинской войны?
Безусловно, вопрос завершения войны включен предвыборной агитации обеих партий. Однако на выборах 3 ноября американцы будут выбирать Конгресс, а не президента. Трамп будет оставаться в Белом доме до января 2029 года. И вряд ли после выборов он вдруг забудет о Нобелевской премии мира, на которую так откровенно претендует. Не исчезнут и его более широкие интересы – наладить отношения с Москвой, открыть возможности для американского бизнеса и удалить Россию от Китая.
Поэтому после выборов в Конгресс внимание Вашингтона к российско-украинским переговорам может не угаснуть, а даже усилиться. В 2028 году пройдут президентские выборы в США. Для Трампа критически важно достичь мирного урегулирования российско-украинской войны в 2027 году.
Дверь к миру: как заканчивались войны после Второй мировой
Американский избирательный календарь уже влиял на переговоры по завершению войн. В частности, во Вьетнаме, где воевали США.
Мирные переговоры начались в мае 1968 года в Париже. Но положительного результата не последовало. После наступления Северного Вьетнама и американских бомбардировок в 1972-м Вашингтон и Ханой вплотную подошли к соглашению. В США приближались президентские выборы и президент Ричард Никсон стремился вывести американские войска, ведь война была крайне непопулярна в США. 27 января 1973 г. Парижские соглашения все же подписали. США вывели основную часть войск и вернули пленных. Южный Вьетнам воевал наедине до 30 апреля 1975 года, когда пала его столица Сайгон.
Ирано-иракская война – еще один пример долгого поиска мира. В июле 1987 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию №598 с требованием прекратить боевые действия и отвести войска. Ирак соглашался при согласии Ирана, а Тегеран требовал сначала назвать виновника войны. Весной 1988-го Иран потерпел ряд военных поражений. Истощение экономики и недостаток вооружений изменили расчеты руководства. В июле Тегеран принял резолюцию, аятолла Хомейни сравнил это решение с необходимостью выпить чашу яда. Перемирие под наблюдением ООН началось только 20 августа. Показательно, что по состоянию на 2026 год стороны до сих пор не заключили всеобъемлющий мирный договор по итогам войны 1980–1988 годов.
Советско-афганская война пережила трех советских генсеков – Брежнева, Андропова и Черненко. Уже при Андропове в Кремле начали искать выход из военного тупика. При Горбачеве в 1985 году было принято принципиальное решение вывести войска. Но между решением и его исполнением прошли годы. Только в апреле 1988-го при посредничестве ООН подписали Женевские соглашения. Советская армия покидала Афганистан в течение девяти месяцев – последние войска были выведены 15 февраля 1989 года.
В Украине часто упоминается "корейский сценарий" – прекращение боевых действий вдоль линии фронта без полноценного мирного договора. Однако продолжительное корейское перемирие опирается не только на документ, подписанный в Пханмунджоме.
Корейская война началась в июне 1950 г. вторжением войск Севера на Юг. На стороне Южной Кореи воевали США и их союзники в составе возглавляемого американцами командования сил ООН, а Север поддерживал Китай и СССР. Когда война зашла в тупик, в июле 1951-го начались переговоры. Они продолжались еще два года. Соглашение о перемирии 27 июля 1953 г. подписали представители командования сил ООН, северокорейской армии и китайских добровольцев. Южная Корея документ не подписала и Сеул не стал препятствовать исполнению перемирия.
Уже 1 октября 1953 г. США и Южная Корея заключили отдельный договор о взаимной обороне. Собственная мощная армия, развитый ОПК, союзнические обязательства США, присутствие американских войск стали основой сохранности Южной Кореи. Мирного договора между сторонами Корейской войны нет до сих пор.
Хочешь мира – готовься к войне
Какие выводы можно сделать из этих исторических примеров? Первый в свое время сформулировал Никколо Макиавелли в своей "Истории Флоренции": "Войны начинаются, когда этого хотят, но заканчиваются не тогда, когда пожелают".
Прошло почти пять веков, но это мнение не утратило актуальности. Вьетнам, Иран и Ирак, Афганистан, Корея показали, сколь долгим и сложным может быть путь от начала переговоров до прекращения боевых действий. А потом – от перемирия до урегулирования последствий войны. Иногда на это уходят десятилетия, а полноценный мирный договор стороны так и не заключают.
Для Украины это означает, что даже прекращение огня не станет завершением противостояния с Россией. Предстоят годы переговоров, политической борьбы и постоянной угрозы нового вторжения.
Второй вывод – мир придется защищать и после прекращения боевых действий. Римский военный теоретик Вегеций в трактате "О военном деле" написал: "Итак, кто стремится к миру, пусть готовится к войне".
После прекращения боевых действий Украине придется удерживать огромную армию, снабжать ее современным оружием и достойной оплатой службы. Президент Украины Владимир Зеленский говорит о желании сберечь 800 тысяч военнослужащих. Содержание такого войска потребует колоссальных ресурсов. Такую армию придется финансировать и вооружать годами. Укрепление экономики, развитие оборонного производства и устойчивость государства останутся условиями нашей безопасности и после прекращения огня.
Опираться придется, прежде всего, на собственные силы. Корейский опыт показывает важность военных союзов. Украине нужны не очередные обещания, а конкретные обязательства партнеров, подкрепленные финансированием, военными возможностями и механизмами исполнения.
Конечно, американский президент может объявить очередную дипломатическую победу и снова претендовать на Нобелевскую премию мира. Но политический успех посредника еще не означает мир для Украины.
Нам нужно соглашение, которое остановит боевые действия, сохранит суверенитет и обороноспособность, обеспечит реальную помощь партнеров в случае нового нападения.
Для Украины неприемлемо соглашение, согласно которому оно сразу идет на односторонние уступки и ослабляет армию, а партнеры лишь обещают провести консультации и обсудить помощь в случае нового нападения России. Конкретные украинские обязательства должны быть подкреплены конкретными обязательствами партнеров по гарантиям безопасности для Украины, определенными заранее.
Новые раунды начавшихся в ноябре переговоров могут принести отдельные договоренности, но пока говорить о близком финале войны рано.
Читайте также: Люди, оружие, деньги: кем, чем и за что Украина будет воевать в 2027 году
