Руководитель благотворительного фонда Богдана Пашкова: Ветеранская политика ведется без ветеранов

Руководитель благотворительного фонда "Ветеранский центр ReStart.UA" Богдана Пашкова в интервью изданию "Думка" рассказала, почему ветераны идут в фонды, а не в государственные или коммунальные учреждения. В разговоре подняли темы "бюрократических ступеней", отсутствие ветеранов среди принимающих решения, об опыте Одессы и Сум, ошибки ветеранской политики после 2014 года и страх, что государство не будет готово к возвращению военных.

Почему ветераны обращаются именно в благотворительные фонды, а не в коммунальные учреждения?

- Здесь, на мой взгляд, все очевидно: благотворительные фонды и общественные организации – это минимум бюрократических ступеней и максимум помощи. Благотворительный фонд отчитывается в основном перед донорами. Если донора нет, то ты ни перед кем не отчитываешься и ничем не связан в своей помощи.

В коммунальных учреждениях есть четкий перечень должностных обязанностей и функций, и они не выходят за эти рамки. Благотворительный фонд или общественная организация могут гораздо больше. Они также могут привлекать больше партнеров, включая иностранных, бизнес и волонтеров. Поэтому у фонда больше возможностей и возможностей.

Обращались ли к вам ветераны, которым не удалось получить помощь в коммунальных заведениях?

– Да, и, к сожалению, это большинство ветеранов, которые находятся в нашем фонде на сопровождении. Во-первых, коммунальные учреждения, в том числе вновь созданные, не работают по системе единого окна. Они не доводят запрос ветерана на логическое решение. Если это юридическая консультация, она будет только первичной.

Вместо этого мы бесплатно ведем дела в судах для ветеранов, их семей, а также семей без вести пропавших и погибших. Мы работаем в контакте с управлением ветеранской политики в области: они могут позвонить по телефону и перенаправить к нам ветерана. Более того, к нам обращаются ветераны из области, даже из Изюма. Иногда их привозят, чтобы мы провели однодневный кемп или круглый стол по юридическим вопросам.

Мы постоянно передаем ветеранов друг другу. Если я понимаю, что некомпетентна в каком-то вопросе, например, чтобы направить ребенка ветерана в лагерь, я всегда перенаправляю человека в коммунальное учреждение, и он получит там путевку на оздоровление или еще куда-нибудь. В этом я не компетентна и делаю это с радостью. Я не держу ветерана ради того, чтобы он прямо у меня стоял на сопровождении.

Чем больше недовольны ветераны, которые обращаются за помощью к государству?

– Ветераны сталкиваются с тем, что куда бы они ни пришли, их куда-то перенаправляют. Создаются новые заведения, которые оказываются не единственным окном помощи, а еще одной ступенью бюрократии. Ты должен стать еще и на сопровождение, принести кучу документов, тебе все отсканируют, а потом все равно отправят в соцзащиту, ЦНАП и еще куда-то. Ты собираешь документы, приносишь, и тебя снова перенаправляют.

Можно ли было создать одно государственное учреждение, которое решало бы все вопросы сразу, без перенаправлений?

- Конечно, таким учреждением должны быть коммунальные учреждения. Если человек приходит с рядом вопросов, специалист сопровождения сам должен позвонить в соцслужбу, соцзащиту, ЦНАП и узнать, какая нужна справка. Но специалистам сопровождения не хватает полномочий и возможностей делать запросы. Они должны иметь право сами заказать справку для человека. Тогда человеку позвонили бы и сказали: "Мы получили вашу справку, дальше делаем вот что". А не так, что 80-летняя мать погибшего героя бегает по соцслужбам.

Тогда какую функцию выполняет специалист сопровождения ветеранов и их семей?

- Выходит, что никакой. Им не дают полномочий, хотя они, может быть, и хотели бы действовать. Они только консультируют, куда пойти и выдают маршрутное письмо. Люди, хорошо владеющие техникой, могут прочитать это и в интернете и пойти собирать справки. Но для людей преклонного возраста стоило бы создать горячую линию, чтобы они могли позвонить по телефону и узнать, куда идти, а не ехать через весь город.

Многие ли ветераны сейчас могут принимать решения по ветеранской политике в нашей области и городе?

- Это, наверное, острейший вопрос, который сейчас беспокоит ветеранов: ветеранская политика ведется без ветеранов. Ребята пытаются, чтобы их услышали, собираются, консолидируются. Все делают вид, что всех слышат, но, к сожалению, уровень привлечения ветеранов на государственные должности недостаточен. Хотя среди них достаточное количество профессиональных специалистов, юристов, управленцев.

Открываются конкурсы на должности в министерствах и городских советах, но если спросить любого ветерана, где проходил этот конкурс и на какой платформе можно было подать анкету, никто не ответит. Конкурсы где-то проходят, а ветеранов потом ставят перед фактом. Ветераны пока не услышаны.

Возможности для ветерана в Харькове: есть ли программы, которые помогают адаптироваться и найти работу? Работают ли они на практике или существуют только на бумаге?

- Коммунальные учреждения преимущественно сотрудничают с государственными учреждениями, в частности, с областным центром занятости, его Харьковским филиалом. Человека могут туда перенаправить. В центр занятости у меня никаких вопросов, честно. Они максимально сделали помещение инклюзивным, хотя оно старое и это было очень сложно. Они действительно заботятся о ветеранах, но, по-моему, этого все равно недостаточно.

Сейчас многие предприятия с достойными зарплатами не хотят размещаться на портале центра занятости. Они обращаются к нам и говорят: Мы заинтересованы в ветеранах. У нас есть внутренняя ветеранская политика, ветераны получают дополнительные отпуска, отпуска по реабилитации, мы возим их на кемпы. Перенаправляйте к нам". Мы перенаправляем, и ветераны трудоустраиваются.

Если ветеран не чувствует себя полезным, он начинает дезориентироваться. Пока воевал, он чувствовал себя нужным государству и семье. Когда у мужчины нет работы, это, как правило, ни к чему хорошему не приводит. Наша задача – помочь найти ему место. Его не было здесь по четыре-пять лет, он уже не знает, есть ли "АТБ" на соседней улице. Мы говорим: "Здесь у меня капитальное строительство, здесь инженерная компания, что тебе подходит?" Для этого нужно быть открытым к партнерствам, а не ходить кругом государственных учреждений.

Общественные организации и благотворительные фонды на своих страницах кричат: "Мы ищем партнеров, нам не хватает мощности". И люди тянутся друг к другу. В городе много торговых центров, которые просят: "Приводи ветеранов, они у нас бесплатно играть в боулинг будут". Когда меня спрашивают, как я работаю столько времени без денег и за что катаю ветеранов на лошадях или вожу в бильярд и боулинг, ответ прост: в Харькове очень много бизнесов, которые готовы помогать.

Что касается инклюзивности города: много ли изменилось?

– С инклюзивностью в Харькове, к сожалению, тоже не так хорошо, как хотелось бы. Я вижу, что бизнесы уже обустраивают свои помещения в соответствии с нормами. Мы понимаем, что город старый, много старых построек, и не все можно переделать под нужды людей. Но бывают случаи, когда и новостройки возводятся без учета потребностей людей с ампутациями, на колёсных креслах и т.д.

С транспортом тоже не все хорошо: не в каждый можно заехать на колесном кресле. Когда-то в ответ на мои слова об этом я услышала, что дарованному коню в зубы не смотрят: нам подарили много транспорта, и он неинклюзивный. Но любой транспорт можно переоборудовать, добавить выдвижную строчку. Это не стоит больших денег. Я же не думаю, что только я об этом думаю, это очевидная вещь: транспорт есть, он неинклюзивный, что делаем? Делаем его инклюзивно.

Что бы произошло, если бы в ближайшее время коммунальные учреждения и благотворительные фонды получили огромное количество заявок от ветеранов?

- Система до сих пор не отлажена и не готова к такому наплыву. Ветеранов и сейчас много, но в большинстве своем это те, кто пошел защищать страну еще в 2014 году, и для погрузки уже этого немало. Если все вернутся и все пойдут за помощью, мы пока не готовы ее оказать. Помощь не будет поступать, а напряжение будет расти. Потому я и говорю, что надо консолидировать усилия.

В октябре прошлого года была статистика, что ваш центр помог 300 ветеранам. Прошел год. Какова текущая цифра?

– Сейчас на сопровождении в нашем центре находится 1000 человек. Следует заметить, что это не только ветераны, но и их семьи.

Какое сопровождение они получают? И если вы работаете без финансирования, то как?

– Все в моей команде и все партнеры "Рестарта" работают на волонтерских началах. У каждого есть основная деятельность, где они зарабатывают деньги. Я безгранично благодарна им за то, что они находят время и уделяют фонду много своих часов.

Большая часть обращений, конечно, юридическая: семьи не знают механизмов действий, когда мужчина пропал без вести или погиб. Человек оказывается один на один с вопросом, что делать дальше. Такие люди, как правило, дезориентированы на время и не могут сесть и составить план. Кто должен прийти на помощь и сказать: "Сегодня ты идешь сюда, тебе там дадут это, не забудь взять это". А вечером позвонить по телефону и спросить, как дела.

Если речь идет о семьях без вести пропавших и погибших, мы понимаем, что есть период острого горения. Когда он проходит, мы предлагаем психологическую поддержку. С травмой у нас работает Тарас Бойчук, клинический психолог и травматерапевт. Он работает с травмами, контузиями, ПТСР, с определенными и неопределенными потерями. Мы предлагаем эту помощь, и в основном люди соглашаются, потому что им нужно понять, как жить дальше. Мир изменился и что делать, непонятно. Кстати, самая тяжелая, по моему мнению, категория – это семьи без вести пропавших: неопределенная потеря и неопределенное горение, которое может длиться годами.

То есть ветераны и их семьи могут получить профессиональную помощь психолога или психотерапевта бесплатно?

– Бесплатно, конечно. Никаких средств мы не берём ни за что. Порой нам приходится буквально вытаскивать людей на мероприятия. Мы катаемся на лошадях, играем в боулинг и бильярд, плаваем в бассейне, проводим арт-терапию и арт-встречи для детей, спортивно-патриотические соревнования. Летом по мотивам "Сталкера" провели занятия по минной безопасности и тактической медицине, варили кашу, делали бутерброды. И все это бесплатно.

Насколько центр может отвечать на запросы? Готовы ли вы принять еще большее количество людей после выхода этого выпуска?

– Мы всегда готовы. Даже если не справимся с наплывом, есть братские общественные организации, в которые мы будем перенаправляться. Психологическая и юридическая помощь в центре предоставляется на волонтерских началах и не нуждается в финансировании, потому что люди делают это добровольно, благотворительно.

Если ветерану нужно что-то приобрести, например протез, или ему нужна операция, может ли он обратиться к вам?

– Покупать протез не надо. Мы в партнерстве с Superhumans и они протезируют всех. Единственное условие, при котором Superhumans могут отказать в протезировании – выявление наркотических средств в крови во время прохождения комиссии. Superhumans тоже не государственное учреждение, а благотворительный фонд. Мы очень хорошо контактируем, передаем им колёсные кресла, когда есть такая возможность. Они всегда советуют обращаться к нам и вместе искать решения для наших ветеранов.

Хватает ли в Харькове и области государственной помощи по медицинским вопросам?

- Скажу честно: с запросом "мне нужна помощь, потому что где-то не помогли" таких обращений не было. Люди могут обратиться и сказать, что у них такой диагноз, и я скажу, куда идти. У меня очень налажено сотрудничество с больницами города, потому что с 2022 года я занималась гуманитарной помощью, в том числе медицинским оборудованием. Многие харьковские больницы имеют это оборудование в реанимациях, кабинетах УЗИ и других отделениях.

Поэтому, когда у меня есть диалог с врачами, я всегда могу позвонить по телефону и сказать: "У парня такой диагноз, куда его?" Наши врачи, а я ими горжусь, работают в сверхсложных условиях и всегда отвечают: "Сейчас позвоню, парня встретят". И все. Поэтому с жалобами на больницы ветераны ко мне не приходят. Есть проблемы с ВЛК и все такое, но это другая история, и ее я сегодня затрагивать не хочу. Это тема отдельного выпуска.

В последнее время у сети появляется много видео конфликтов между гражданскими и военными. Речь не о ТЦК, а вообще об отношении общества к ветеранам. Оно ухудшилось?

– Люди устали, а уставшие люди могут неадекватно оценивать других. Я надеюсь, что ситуация поправится. Я вообще против образ военных, будь то генерал или солдат. Нравится тебе этот генерал или нет, я против обиды. Каждый человек в армии выполнял и выполняет важнейшие задачи, в том числе для каждой отдельной семьи. Я этого никогда не поддержу, какой бы военный ни был.

К сожалению, мы видим, что в Украине бывают такие напряжения, за ними очень неприятно наблюдать, как и за высказываниями, звучащими на митингах. Но в Харькове, на мой взгляд, с этим мирнее и с уважением пока все хорошо. Бывают частные случаи, но если человек никого не уважает, то почему он должен уважать ветерана?

Читайте также: Директор Департамента по работе с ВПЛ горсовета Виктория Ивченко: Мы наблюдаем стремительный прирост переселенцев в Харькове