Заместитель председателя Харьковской ОВА Евгений Иванов: Правительство меняет условия кредитования для бизнеса в Харьковской области
Ряд восточных и южных областей Украины, которые всегда были донорами для государственного бюджета, с началом российского вторжения попали в такие экономические условия, что просто сделали невозможным или значительно усложнили здесь ведение любого бизнеса. Постоянные российские обстрелы, уничтожение залогового имущества, отток рабочих кадров, сложные условия кредитования – все это отбросило, в том числе, Харьковскую область от лидерских экономических позиций в Украине.
Однако после деоккупации Харьковской области в сентябре – октябре 2022 года в регионе постепенно начинает восстанавливаться сельское хозяйство и машиностроение. О ситуации на деоккупированных территориях, повреждении лесов, дамб, агропредприятий, а также о шагах правительства по восстановлению потенциала Харьковщины в интервью изданию "Думка" рассказал заместитель начальника Харьковской ОВА Евгений Иванов.
Что изменилось за год с момента нашего последнего интервью?
- За этот год у нас произошла деоккупация области, что открыло, с одной стороны, возможности для попытки восстановления достойной жизни как в экономическом, так и социальном плане нашего региона, а с другой стороны, это открыло определенный комплекс проблем, с которыми мы боремся каждый день уже год. Главное, что нужно понимать всем: восстановление жизни, если мы говорим о Харьковской области, оно есть, оно продолжается, но этот процесс не будет мгновенным, его трудно быстро увидеть в динамике. Это очень постепенная история. Это та ситуация, когда разрушить можно за полгода, что и произошло в оккупации, но отстраивать все это, налаживать связи социальные, логистические, экономические, научные – это займет годы и годы. Это, безусловно, надо понимать.
Для меня лично – другая ответственность и другой перечень задач. Глава ОВА, заместитель председателя или руководитель департамента во время войны и до войны – это кардинально разные вещи. Те, кто работает в войну на подобных должностях, должны заниматься почти всем, должны быть готовы к любому вызову каждый день, и это может даже не соответствовать их функционалу. Проще говоря, мы все занимаемся всем. Большинство дел направлено на обеспечение базовой жизнедеятельности региона.
Каков урожай в этом году в Харьковской области?
– Урожай у нас делится на то, что мы собрали летом, то есть это ранние зерновые, и то, что мы собираем сейчас. В настоящее время идет сбор технических культур, в частности, кукурузы и подсолнечника. Летом мы собирали зернобобовые культуры: пшеницу, ячмень, горох в основном. Соя и гречка – нишевые, их было меньше.
В 2023 году мы работаем на площади 1 млн 178 тыс. га. Это наша площадь в обработке. Это около 65% от довоенной площади обработки. Причина в том, что север и восток нашего региона – это громады, которые находятся под обстрелами, которые граничат с линией фронта. Там ситуация ясна, там каждый день у нас артиллерия, нет света, нет связи. Кроме этого, 574 тыс. га земли у нас заминированы. И это еще не окончательная цифра.
Пшеница собрана с 217 тыс. га, намолочено 1 млн 10 тыс. тонн пшеницы. Сразу скажу, что по всем культурам, и по пшенице тоже, мы имеем снижение урожайности на 30-50%. В случае пшеницы это примерно на 30%. У нас урожайность 46 ц/га средняя, довоенная урожайность – 65-70 ц/га. Но по пшенице еще не самая плохая ситуация.
Ячмень: площадь обработки составила 80 тыс. га, собрано 258 тыс. тонн, урожайность также на треть ниже. Горох: 16 тыс. га, собрано 40 тыс. тонн, урожайность 24 ц/га, что также ниже довоенного уровня. Другие культуры у нас нишевые – овес, гречиха, просо. До 1 тыс. тонн собранного урожая.
Основная стратегическая продукция, как и всегда была, - это ячмень, горох, пшеница. Что касается технических культур – это подсолнечник и кукуруза. Это наша украинская база, экспортная база.
По кукурузе около 5 тыс. га обмолочено, это только начало, 20 тыс. тонн первые собраны. Мы понимаем, что объем будет, ведь посеяно более 200 тыс. га. Собрано на сегодняшний день только 2%. Урожайность – 50 ц/га. Это примерно вдвое меньше, чем до полномасштабного вторжения. В мирное время при условии достойного ухода, удобрений и всего прочего у нас легко могло быть до 100 ц/га.
Понимаем, почему так. Часть площадей у нас была в оккупации, год простояла. Или не в оккупации, а в зоне боевых действий, и тоже не было возможности сеять, потому год простоя. Не было боронования и подготовки. Кроме того, нет денег ни у крупных хозяйств, ни у маленьких, здесь нечего скрывать, чтобы в полной мере так ухаживать за своими посевами, как это делали до вторжения. Все экономят. Исходя из цены логистики, цены производства, такой цикл пока в Украине ни одна компания потянуть не может.
По кукурузе и подсолнечнику мы будем иметь результат через 2-3 недели. Все сейчас в терминах, идет по графику. В настоящее время уже началась посевная под озимую пшеницу в южных районах.
Учитывая условия, которые имели аграрии Харьковской области, урожай большой или наоборот даже меньше, чем ожидалось?
- То, что мы сейчас имеем, это выше прогноза, который мы делали. Посевная площадь 1,178 млн га – на 12,5% больше, чем в 2022 году. Соответственно, на примерно 20% больше нашего ориентировочного прогноза. По всем культурам колеблется от 5 до 20 % больше, чем план.
Фото: Харьковская ОВА
Аграрии говорят, что в этом году очень мало продовольственной пшеницы, а большинство собранного – это фуражная пшеница. Правда ли это и с чем это связано?
– Да. Это связано именно с уходом. У нас всегда был 1 и 2 класс. По международной терминологии – это наиболее качественная пшеница, которой гордится страна, которая идет на лучшие сорта хлеба, макаронных изделий. Она не является технической, не является кормовой для животных. Это экспортная история.
Пока мы имеем ситуацию, что у нас преимущественно даже не 3 класс. У нас 4 и 5 класс. Это фураж, глубокий фураж. Это корма для животных. Действительно, ее стоимость ниже. Пшеница ниже 3 класса не является международно-экспортной. Если ниже, то ее нужно примешивать и делать пропорциональность с 1 и 2 классом, которых очень мало.
Учитывая такую ситуацию, хватит ли продовольственной пшеницы для обеспечения потребностей населения Харьковской области?
– Да, хватит. Всегда было, что максимум 10% производимого в нашей области оставалось здесь же или в ближайших областях для мелкой переработки, для бизнеса. 90% экспортировалось. Все экспортировалось через порты. До 5% только уходило у нас наземной границей в Румынию или Польшу. Пока ситуация такова, что у нас просто снизится процент экспортной продукции. Скажем так, мы производим больше почти на порядок, чем нуждаются в каждом регионе нашей страны.
Год назад вы говорили об огромном количестве разрушенных инфраструктурных объектов АПК в Харьковской области. Есть ли сейчас, где хранить этот 1 млн тонн, который уже собрали?
– На такой объем реально нет инфраструктуры. Но здесь вопрос в том, что этот 1 млн тонн не собирается одновременно. Частично он уже едет, экспортируется, едет на мельницы, на переработку, на корма. То есть для хранения одновременно 1 млн тонн – нет. Но с учетом того, что это достаточно продолжительный процесс, мы справимся. Но отмечу, что в этом году действительно увеличилось количество фермеров, у которых уничтожена инфраструктура, элеваторы, и они вынуждены продавать товар "с колес" или хранить его под открытым небом. Первый же дождь портит продукцию, а продажа продукции сразу с поля – ужасно низкая цена и спекулятивная ситуация в отношении таких производителей.
Остаётся ли проблема с логистикой продукции АПК из Харьковской области?
– Эта проблема стоит так же остро, как и в прошлом году. У нас было некоторое улучшение ситуации в прошлом году, когда начало свою работу "зерновое соглашение". Немного тогда загрузилась "Укрзализныця". Чем больше загружена наша "Укрзализныця" работой, перевозкой зерна, тем ниже тариф на перевозку, что логично. Чем меньше она загружена, тем выше будет цена, что и есть сейчас. Сейчас нет "зернового соглашения", нет полноценного экспорта, нет полноценного движения по стране. Поэтому тариф очень высок. Об автотранспорте я вообще молчу.
Что такое автотранспортная перевозка, например, в одесский порт? Цена пшеницы сейчас у нас на Харьковщине 4 тыс. грн за тонну. Перевозка такой тонны пшеницы автотранспортом в Одессу будет стоить 4,5-5 тыс. грн. То есть выше цены пшеницы. Железнодорожный тариф такой же тонны будет до 3 тыс. грн. То есть это тоже ужасно. Условно говоря, если проходишь производственный цикл, у тебя цена пшеницы 4-4,5 тыс. грн за тонну. Напомним, до вторжения у нас стоимость пшеницы доходила до 300 долларов почти за тонну. Пока это чуть выше 100 долларов. Если тебе нужна логистика, чтобы довезти, ты минусируешь вдвое.
К чему это может привести? Не прекратят ли сеять аграрии Харьковской области в принципе?
– Время играет против нас. Не только агрофермеров. Всего бизнеса. Чем длиннее война, тем труднее будет удержать то, что сейчас есть, и потом заставить кого-то вернуться сюда и что-то делать. Полтора года идет полноценная война. Все люди видят успехи Вооруженных сил Украины, люди видят деоккупацию, люди видят определенное движение нашей армии, шаги, сделанные за год. И это все очень большой сигнал для того, что здесь мы и можно работать, мы верим в победу. Люди готовы и работают, тянут какую-то историю в минус, просто чтобы удержать систему, работников, налоги, себя и не сломать бизнес, у кого большой, у кого маленький, который человек уже создал. И люди готовы, пока у них будет возможность, это все тянуть. Но сколько у них хватит просто оборотных средств с учетом того, что кредитная история очень тяжела? Сможем ли мы тянуть так, как мы тянем год, еще 5 лет – это вопрос.
Остаётся ли налог на землю для аграриев, чьи наделы были в зоне боевых действий или остаются заминированными?
- За 2022 город Харьков и громады области, которые находились в оккупации, в зоне боевых действий или были разрушены, имеют налоговую льготу. Это весь 2022 год, вся наша деоккупированная территория вместе с городом Харьков была в зоне налоговой льготы, в том числе для аграриев. Что касается 2023 года, то у нас есть закон №3050, предусматривающий предоставление льготы аграриям, если предприятие разрушено, либо в зоне боевых действий, либо заминировано. И льготу выдает орган местного самоуправления, где это предприятие расположено. То есть предприятие любой громады уже всей области, если оно имеет определенный пакет документов, то есть акт обследования ГСЧС относительно поражения инфраструктуры, соответствующее уголовное производство, фото и видеофиксацию, это все подается с заявлением в громаду, в орган местного самоуправления, где зарегистрировано юридическое лицо, и громада рассматривает такое заявление, дает вывод, с которым аграрий подается в налоговую, которая принимает этот вывод громады как достаточное основание для предоставления налоговой льготы. Комиссии такие образованы во всех громадах нашей области. Это происходит у нас около 3 месяцев. Мы контролируем работу этих комиссий, стараемся, чтобы они как можно скорее рассматривали эти заявки и удовлетворяли всех желающих. Десятки предприятий уже имеют такой вывод.
До полномасштабного вторжения россии Харьковская область была у ТОП-5 агропроизводителей. Какое сейчас место у нашего региона?
– Официальной диаграммы по областям я не видел на этот год. Возможно, потому что это будет уместно делать в конце года. Мы действительно были по некоторым культурам даже в ТОП-3. Но пока предположу, что это будет где-то середина рейтинга.
Под урожай в этом году было засеяно более 1 млн гектаров. Каков прогноз посевных площадей под урожай 2024 года?
– Планируем выйти на примерно 1,3 млн гектаров. То есть добавить еще 110–120 тысяч гектаров. Это и за счет обследования и разминирования. Есть ситуация, когда во время обследования не обнаруживаются мины, и это немного упрощает ситуацию. Также с учетом перемещения обстрелов и боевых действий. Некоторые земли могут быть задействованы.
Посевная на юге Харьковской области уже началась. Хватит ли фермерам топлива, минудобрений и т.п.?
– Посевной материал и топливо – хватает. Другой вопрос – качество этого посевного материала. Оно изменилось. То есть это не тот посевной материал, который можно было позволить себе до войны, уровня "Байер" или "Сингента". Это могут быть либо китайские аналоги, либо отечественные аналоги, либо еще что-нибудь. По удобрениям ситуация сложная. Не могли и не могут позволить себе в полном объеме люди. Удобрения и уход – это наиболее затратная часть производства.
Компания "Байер" и USAID обещали предоставить харьковским аграриям семена озимого рапса. Получили ли аграрии эти семена?
– Еще, на сколько я знаю, нет. Слышал об этой программе. Часто бывает так, что они работают напрямую с аграриями, обходя громады, не то, что военную администрацию. С одной стороны, это хорошо, потому что я считаю, что прямой труд фонда или компании непосредственно с получателем минимизирует ненужные бюрократические моменты. И это классно. Но из-за мы не всегда владеем ситуацией, что у нас произошло.
Фото: Харьковская ОВА
ФАО заявляла, что будет предоставлять малым и средним аграриям семена под урожай 2024 года. Действует ли эта программа?
– Программа заявлена. Она действует. Но фактическая раздача еще не началась. Но без паники, потому что и посевная еще только-только началась, засеяно только 2%, и только на юге. Мы надеемся, что это произойдет в ближайшие 3 недели, когда это наиболее актуально.
Сколько земель в Харьковской области остаются заминированными на сегодняшний день?
– Фактически 574 тыс. га. У нас есть приоритетность, есть карта, понимание, что первым требует разминирования. 159 тыс. га нуждаются в немедленном и первоочередном обследовании и разминировании. Это наши деоккупированные Купянский и Изюмский район, полностью Чугуевский район, часть Харьковского и Богодуховского районов. Это все, что было в зоне оккупации или 5-15 км от линии фактических боевых действий.
Как вы относитесь к самостоятельному разминированию, когда аграрии за свой счет покупают технику и обследуют свои поля?
– Как должностное лицо скажу, что мы относимся негативно, предупреждаем об опасности, говорим, что так делать нельзя, есть риск жизни сотрудника. Но если бы я говорил не как должностное лицо, а как бизнесмен, или аграрий, или гражданский человек, то да, я понимаю, почему они так делают. Очень интересные и очень действенные они производят приборы с применением даже автопилота и за очень небольшие деньги. Наши люди в этом молодцы. Есть хорошее выражение у аграриев: земля в простое – дороже, чем работающая земля. Это еще одна причина, почему люди в минус сеют. Потому что, если ты не сеешь, земля без присмотра, без боронования зарастает сорняками. Ты потом не наберешься денег вывести ее на уровень, чтобы она дала тебе урожай. Люди понимают, если не пойдут, не разминируют, никто этого быстро не сделает. Они все понимают, что такого ресурса нет. Потому они делают это сами, чтобы поддержать систему, поддержать работу. Однако отмечаю еще раз и призываю всех агропроизводителей не рисковать собственными жизнью и жизнью сотрудников, не выходить в поля самостоятельно, не пытаться собственноручно разминировать землю. Жизнь – дороже всего.
Читайте также: Прорвать сплошной пояс минирования: Как аграрии научились снимать российские мины в Харьковской области
Международные партнеры все здесь заработали, задействовали свой ресурс. Но все они понимают, что такого еще не видели. Я общался с людьми, работавшими по горячим точкам мира (Судан, Афганистан, Ирак и т.п.), видели заминированные территории, то они говорят, здесь – это совсем другой уровень, это самое ужасное, что они видели с объемом минирования. Харьковская область признана наиболее заминированной областью в стране, это факт. А Украина на сегодняшний день – самая заминированная страна в мире. Об этом многие эксперты говорят. Поэтому иностранцы, когда зашли сюда со всеми имеющимися у них ресурсами, они поняли, что этого мало. И такими темпами, если работать, есть много панических выводов и высказываний, что на это уйдет, кто говорит, 20, кто говорит, 30 лет. Но иностранных компаний потихоньку становится больше, техника некоторая для разминирования предоставляется. Мы тоже не стоим на месте сами, у нас очень мощно работает ГСЧС вместе с Государственной службой спецтранспорта, Нацполиция, подразделения Минобороны. Есть отдельный мощный центр в Харьковской области, где учатся кадры для разминирования, а именно гражданские кадры. Любой человек со средним и высшим образованием может пройти такой курс. Этот центр пользуется спросом. Есть планы по увеличению людей, которые он выпустит до конца 2023 года, до конца 2024 года. Мы будем ускорять и разгонять эту историю.
При этом Правительство закладывает в бюджет на 2024 год деньги для компенсации самостоятельно разминирующим угодья аграриям. Выходит, что такая инициатива аграриев поддерживается?
– Да, она поддерживается вынужденно. Мы понимаем, что люди это делают и будут делать всё равно. К счастью, в государстве на уровне Киева, на уровне премьера нашлось понимание, что возмещение было бы уместным для этих людей, потому что они тратятся именно на изготовление техники.
Сколько денег на 2023-24 годы предусмотрено на гуманитарное разминирование Харьковской области?
– Даже на уровне страны нам с вами никто не скажет такую сумму. Еще рано о таком говорить. Сейчас идет только разминирование критической инфраструктуры, ЛЭП, мест общего использования, кладбищ и т.д. Это приоритет. Государство сейчас не разминирует сельскохозяйственные поля, леса или некритическую инфраструктуру. Ее разминируют только частные и зарубежные организации. Или самостоятельно аграрии.
Какое сейчас количество крупного рогатого скота в области?
– У нас минус 50-60% от довоенного уровня производство мяса и молочной продукции в целом. Вдвое, в два с половиной раза производство яиц сократилось. Уничтожены 32 предприятия практически полностью. Я говорю о том, что не подлежат восстановлению. К примеру, ферму "Агромол", элеваторы в Чкаловском, большой животноводческий комплекс "Новоагро" и "Слобожанский". Мы понимаем, сколько миллионов долларов нужно, чтобы эти предприятия восстановить. Такого уровня предприятий по области 32. И это 60-65% потенциала нашей области в целом. Отсюда и такое падение по продукции. И нет компенсаций.
Кстати, за счет нашей активной позиции от Харьковской области нас начало слышать Минэкономики. Главный месседж такой, что нужно адаптировать некоторые постановления Кабмина или законы под экономические и аграрные нужды Харьковской области. То, что работает на западе или в центре, не работает здесь исходя из некоторых условий. Первый такой шаг был, когда Кабмин после президентского Конгресса местных региональных властей изменил условия кредитования по программе "5-7-9%". Установили кредитную ставку 1% в первые два года, а потом там довольно лояльная с третьего года история. Во-вторых, они дорабатывают механизм, он будет на уровне Кабмина закреплен, переформатирование условий кредитования с учетом того, что у людей здесь нет залогового имущества, а банки отказывают. То есть, с учетом нашей экономической специфики, с учетом нашей рисковой зоны. Это будет более лояльный механизм работы банков и расширение грантовой программы для малого и среднего бизнеса. То есть, будут определенные шаги еще в ближайшее время, кроме того, что я назвал, для возвращения и удержания бизнеса.
Возвращаются ли люди на деоккупированные территории Харьковской области?
– Они возвращались и возвращаются во все громады, кроме Купянской и Волчанской. Мы не берем Дворичанскую, Куриловскую и Петропавловскую громады, потому что там частично оккупация и частично боевые действия. Из крупных громад у нас только в Волчанске и Купянске не возвращаются люди. У нас в Волчанской недавно была эвакуация, сейчас идет из Купянской громады. Понимаем ту динамику обстрелов, которая сейчас там есть. Там действительно сейчас проживает до 10% довоенного населения. В городе Купянск – это до 5 тысяч человек, а до войны было 50 тысяч.
Две громады – нет, а во все остальные возвращаются люди. Например, Чкаловская громада. Очень сильно пострадала, заминирована, там была линия фронта. Есть очень разрушенные деревни в Изюмской громаде. И люди все равно едут в свои разбитые деревни, где разрушена школа, где разрушены 70-80% жилищного фонда. Люди едут обратно, что-то пытаются восстановить сами. Также подаются на программу еВосстановление, которая работает и набирает обороты, люди уже получают средства на восстановление. Кое-что восстанавливается за счет областного бюджета или за счет партнеров.
За 2022 год у нас 1,1 млрд грн ушло на восстановление жилищного фонда. Это то, что можно было видеть в Дергачах, Изюме, Чугуе.
Можете назвать сумму ущерба АПК Харьковской области, нанесенного российским вторжением?
– Условно и примерно, это около 10-11 млрд долларов. Могу добавить, если мы говорим об экологической сфере, то есть лесах, воздухе, воде, дамбах, подстанциях, то там мы еще вышли на почти 400 млрд грн. Это в долларах тоже больше 10 млрд долларов.
Насколько в Харьковской области упали закупочные цены на зерно по сравнению с 2022 годом?
- Они примерно такие же, не ниже, но в прошлом до того момента, когда начало работать зерновое соглашение. Она начала работать в августе. До августа была ужасная, такая же ситуация, даже еще хуже. У нас кукуруза и пшеница могли стоить 3-3,5 тысячи гривен за тонну. Немало случаев было, когда зерно сбрасывали на обочину, потому что невыгодно было везти. Такое реально было. Пока это 4 тыс. грн и больше, но зерновой сделки нет. Зерновое соглашение держало экспорт и динамику цен. Нет сделки, нет товарооборота – цена падает.
Будут ли работать в этом году в Харьковской области сахарные заводы? Сеяли ли сахарную свеклу в этом году?
– Практически нет, не сеяли. Никаких стратегических объемов не сеялось. Мне кажется, что все заводы у нас в области закрыты. Нет сырья, нет спроса.
Фото: Думка
Как вы относитесь к выращиванию в Харьковской области конопли, которая будет использоваться в медицинских целях?
- При наличии принятого закона, с учетом соответствующей потребности и достойного контроля за выращиванием подобной культуры, с четким пониманием ее дальнейшего применения, то, в принципе, не плохо. Это перекроет какую-нибудь медицинскую потребность на определенном этапе. Но опять же вопрос контроля за выращиванием, контроля за приобретателем после этого и чтобы не было спекуляции, негатива или какой-то недоброй истории по этому поводу. Если все вопросы будут решены, нет преград для нормальной реализации.
Есть ли стратегия развития АПК в Харьковской области?
– Я скажу, что сейчас это не стратегия развития, а стратегия восстановления АПК и в целом экономического сектора в Харьковской области. Конечно, она предполагает главный пункт – это разминирование. Без разминирования вообще, не только в сфере АПК, у нас ничего не будет. Разминирование – это номер один. Привлечение ресурсов, создание машины для разминирования на ХТЗ. Это за небольшой промежуток времени хорошая работа.
Второе – это восстановление инфраструктуры. А восстановление инфраструктуры – чисто кредитно-грантовая история. Если не будет нормальных закупочных цен на наше зерно, то людям не из чего самим восстановить свою инфраструктуру. Если бы была цена по реализованной продукции, то люди бы продавали выгодно и восстанавливали. Пока нет вариантов, кроме грантово-кредитной истории, чтобы это восстановить.
Как сильно повреждены леса в Харьковской области?
– У нас практически 480 тыс. га по лесам – это заминирование и пожары. Это примерно 40–45% от площади всех лесов области. Леса нуждаются в обследовании и разминировании. Где больше, где меньше, но в обследовании требуется 100% лесов. Весь наш природно-заповедный фонд, который находился в оккупированной зоне, все наши лесхозы работают в ограниченном режиме. К примеру, Волчанский лесхоз работает на 5% своего потенциала. А людей мы должны снабдить дровами, строительными материалами. Кстати, при лесхозах уничтожена или разворована вся техника, разрушены дома, нет коммунальной, нет грузовой техники. Нет ничего.
Повлиял ли на экологию региона обстрел и повреждение аммиакопровода в Купянском районе Харьковской области?
– Можно говорить, что даже в пределах Купянского района – нет. То есть экологический фон не изменен. Тогда ветер был в направлении оккупированной Луганской области. Именно Харьковская область за счет ветра не понесла ущерба, который могла бы понести. Каждые сутки, каждый час фиксировался фон по уровню аммиака в воздухе. Что нас даже немного удивляло, что даже в пиковые первые сутки не было критической цифры. Если бы она была, мы были готовы к эвакуации населения. Безусловно и сходу. Разговор был бы очень коротким, если бы мы видели динамику цифр, неприемлемую для жизни, то там была бы немедленная эвакуация. Если ее не произошло, то ситуация осталась контролируемой.
Какая помощь от международных организаций поступает в Харьковскую область?
- Сейчас фонды изменили фокус своего внимания и понимания, что они будут делать в нашей области в конце этого – начале следующего года. Как это выглядело год назад? Это были, прежде всего, генераторы, средства личной гигиены и, конечно, продуктовые наборы. Это был приоритет. Людям требовались еда, обогрев, базовые условия и выплаты. Выплаты актуальны всегда.
Сейчас фокус внимания всех сосредоточен на длительных проектах обновления. Очень сильно мы сместились в сторону обновления. Есть конкретная помощь, например от чехов. Это портативные миниподстанции, которые мы установили в Чугуеве. Они работают на газе, они перекрывают в блекауты по 10 тысяч абонентов каждая. Несколько штук мы установили таковых в Чугуеве. Это от Чехии, это даже не фонды, а на уровне правительства, на уровне МИДа. В Чехии отдельный человек определен как уполномоченный по восстановлению Украины, как и в США. Это мини-ТЭЦ, работающих на газе. Они небольшие, как гараж. Но одна такая перекрывает четверть города. Только газ им нужен.
Имеются иностранные проекты в логистике. Есть такое, что делали мост, делали переправы в этом году. Она уже стоит и является стратегически важным объектом для деоккупированной территории.
Есть много мелкого обновления, как двери, окна, крыши. Такого очень много. Пока фокус на восстановление, на восстановление. Есть те, кто помогает со строительством укрытий. Все имеющиеся проекты они более объемны и долговременны.
Возвращается ли бизнес в Харьковскую область?
– Да, он возвращается вместе с людьми. Мы такую цифру видим, что почти 1,4 млн жителей в городе Харькове и почти 2,5 млн в целом по области. Следует отметить, что значительная часть этих людей – не жители Харькова, которые были до вторжения. У нас почти 490 тысяч, а может, уже и полмиллиона внутренне перемещенных лиц. Это именно те, кто восстановил население нашего города и области. Но это люди преимущественно из других областей. Это и Лисичанск, и Северодонецк, и Мариуполь. В Харькове, например, много людей из Балаклеи, Изюма, Донбасса. Мы понимаем, что это миграция харьковчан.
Заехавшие сюда люди создали здесь около 8 тысяч новых ФЛП с начала года. Во-первых, это смена владельцев, кто подхватил старый бизнес. Это сФЕРА услуг, малый и средний бизнес, это кофейни, парикмахерские, СТО, это ІТ. Но около 8 тысяч человек открыли эти ФЛП, в том числе, это и внутренне перемещенные лица. Кроме того, в начале войны у нас 80% бизнеса либо закрылись и были уничтожены, либо релоцировались на запад. Из этих 80% около 20% вернулись и открылись. Еще 60% пока либо закрыты, либо разрушены, либо релоцированы и не вернулись. А ведь 20% вернулись, в том числе, крупные.
Я лично встречаюсь с ведущими налогоплательщиками в области. Мы создавали условия для их возвращения. Есть определенные успехи в этом направлении. Сейчас идут переговоры с МакДональдсом, потому что это тоже тысячи рабочих мест с учетом логистики.
"Филипп Моррис" не открылся, но у нас есть договоренность, что они не вывозят оборудование из Харькова. Их строительство во Львове будет альтернативным, а здесь все равно будет завод, причем по уникальной истории, с "айкос" и тому подобное. К тому же они добровольно согласились и платят налог в Роганскую громаду в 1,5 раза больше, чем до вторжения, чтобы поддержать эту громаду.
Есть менее публичный бизнес, но и ведущие производители, с которыми мы встречаемся. Мы помогаем в правильном бронировании людей, подключении света и т.д. Есть определенный перечень вопросов, где государство может либо проконсультировать, либо помочь бизнесу, особенно иностранному. Если иностранцы вообще не видят контакта с местными властями, они категорически не хотят возвращаться. Они очень хорошо реагируют, когда мы сами выходим на них с письмами, с предложениями встретиться. Это их разворачивает, они видят обратную связь.
Есть ли перспектива возвращения в Харьков "МакДональдса"?
- Да есть. Без конкретных дат пока. Мы в принципе работаем над тем, чтобы это произошло, условно, в ближайшее время.
Идет ли сейчас в Харьковской области приватизация?
– Этот процесс продолжается. Фонд госимущества, кстати, очень активную позицию занимает. Уже после начала вторжения есть несколько хороших примеров, когда идет оптимизация государственного имущества. Какова стратегия: берется предприятие, которое было государственным, было неэффективным и было в упадке, оно передается в Фонд госимущества, далее идет приватизация.
Процесс идет и в агропромышленном комплексе, земля тоже. Например, есть государственное предприятие "Слобожанское", которое находилось на балансе у военной администрации. Мы, согласно постановлению Кабмина, передали ГП "Слобожанское" на Фонд госимущества, и дальше это будет частная история. Где-то месяц назад принят закон, позволяющий сдавать в аренду земли, принадлежащие Минобразования, НАН Украины, опытным хозяйствам и т.д. Теперь это все может сдаваться легально, а не как прежде, в аренду. Есть спрос на эти земли, в том числе у иностранных партнеров. Здесь идет диалог с иностранными партнерами по возможной обработке этой земли и строительству на ней инфраструктурных объектов. При этом с привлечением нашей рабочей силы, что хорошо, в принципе.
Смотрите также: Зерновой коридор: Что думают в мире об экспорте украинского зерна